【田野大地的希望】 建设村民富村风好村庄美的新农村

中共慈利县委书记 刘 桦

新农村建设要以村民富、村风好、村庄美为主要目标。从慈利的县情来看，要实现这一目标，必须抓住增长点、把握切入点、统筹关节点，扎实有序推进

抓住增长点，建设村民富的新农村。新农村建设的核心，就是发展农村经济，增加农民收入，使农民尽快富起来。慈利县立足县情做活文章：一是抓好特色产业，增长富民指数。在稳定88万亩粮食生产面积，提高粮食综合生产能力的前提下，大力发展特色农业、规模农业和高效农业，在全县建成30万亩杜仲、22万亩柑橘、20万亩双低油菜等8大特色产业基地。二是抓好劳务经济，扩大富民要素。首先是强化培训，提高务工者素质，使农民快富。县劳动力就业培训中心和乡镇劳动服务站有针对性地开设餐饮、旅游、营销、会计、电工等方面的培训班，每年培训近5000名青年农民，输送到沿海发达地区务工，人平年收入在3万元以上。其次是搞好劳务输出组织和引导，每年向广东、浙江、北京等地输出劳动力近20万人。再次是依托楚霸水泥、恒亮矿业、美达制衣等一批规模企业和旅游景点吸纳劳动力近5万人。三是抓好服务体系，确保富民系数。我们紧紧围绕优势特色农产品开发，加快农业信息、农产品市场、农产品监管、农业综合执法、农牧业保护、农民权益保障等6大服务体系建设，为增加农民收入提供有力保障。

把握切入点，建设村风好的新农村。在抓村风建设方面，慈利县始终把握切入点，强化措施创“三新”：一是加强基层组织，培养新型村官。近年来，从回乡转业军人、回乡创业人员、大中专毕业生中优选238名同志担任村党支部书记。同时，把立志家乡发展、有干劲、有拼劲、政治合格的中青年以及熟悉农村实用技术的乡土人才305名选进村支两委班子。二是提升农民素质，培育新型农民。一方面多上“特色菜”，培植生产能手。农业、教育、科协和生产第一线土专家30人组成的科普辅导团，定期到31个乡镇675个村巡回辅导，把品种改良、畜牧养殖、果树栽培、大棚蔬菜等实用技术送到农民身边。另一方面根据村民的“口味”，充分利用县远程教育增开个性课，培养专才，并鼓励农民参加职业资格认证培训与考试。据不完全统计，目前全县通过资格认证和评上职称的农村实用人才已达2.5万余人。三是规范农民言行，倡导新型风尚。近年来，慈利县通过多种途径在村镇大力开展群众性文化教育活动，倡导遵纪守法，履行宽容、奉献的社会公德，营造团结友爱、互助合作的社会氛围及和谐相处的人际环境，引导农民以小家的和谐构筑大家的和谐，形成一个宽容、团结、互助合作的氛围。

统筹关节点，建设村庄美的新农村。一是精心制定好新农村建设规划，提供村容保障。在具体规划中注重生产与生活统筹、村庄布局与村民建房统筹、经济与文化统筹、人居与自然统筹、节约与集约统筹。目前，全县675个村（居）委会中，已基本完成77个行政村的村庄建设规划。二是抓基础设施，奠定村容基础。先后投资近2亿多元，完成30个乡镇283.8公里的油路改造，硬化道路450公里，630个村实现村村通；解决了5万人的饮水困难和30万人的用水安全；对全县123个村进行了电网改造；已发展沼气池1.5万多口；电视村村通达85%。三是抓生态乡村创建，巩固村容成果。积极开展以创生态示范区、环境优美乡镇、生态村为主要内容的“三创”活动，积极开展以创清洁乡镇、清洁村寨、清洁家庭为主要内容的“三洁”活动，积极开展以创绿色通道、绿色村庄、绿色家园为主要内容的“三绿”活动。一个蓝天、碧水、宁静、绿色的生态环境正在形成。