用世界眼光打造“中国工程机械之都”

中共长沙市委常委、经开区党工委书记、长沙县委书记 杨光荣

又好又快、优势优先、统筹协调、科学发展

　　经过近几年的加快发展，长沙县工程机械已成为在全国具有较强竞争力的优势产业，并在国际市场上逐步崭露头角。长沙县的工程机械产业必须实现更高水平上的持续快速发展，努力提升工程机械产业的竞争实力。

　　提升产业水平。通过内部创新和产业升级来抢占行业新的制高点，已成为关系到整个产业生存发展的关键所在。一是技术创新。工程机械产业一定要认真研究建筑领域出现的新特点，加大研发力度，根据市场需求变化不断开发出新颖、独特、实用的高新产品。同时，切实加强在产品可靠性、舒适性、人机工程以及节能、环保等方面的研究，努力提高产品的档次，实现产品结构从低端向中高端的战略性转变。二是管理创新。管理创新包括观念、制度和文化等方面的创新，这是企业成功走向国际化的重要保证。在行业内全面推行国际ISO管理体系，积极推进现代工业工程创新，同时加快对企业的信息化技术改造和工艺装备水平的升级，不断提高企业的“软实力”。三是营销创新。高度重视品牌建设，打造出一批国际知名品牌，支撑起一批世界一流企业，保证一个地区、一个产业的长盛不衰。必须加快推进国际化经营战略，建立起完备的、能快速适应市场变化的营销体系。

　　适当做大规模。支持骨干企业加大资本运营，加快组织实施一批重大项目，加强企业人才队伍建设和创新平台建设，在注重品质的前提下迅速壮大企业规模，提高市场抗风险能力；加快引进世界500强企业、行业50强企业和掌握世界最先进核心技术的优势企业，进一步提高长沙县工程机械的产业聚集度和整体实力。

　　完善产业链条。着重抓好“两个配套”：一是加快发展配套企业。加快发展一批高新配套企业集群，不断提高零部件生产的专业化、精细化程度，将长沙县工程机械产业的“短腿”转变为发展的优势，并以此形成新的经济增长点。二是大力发展配套服务业。围绕工程机械的产业特性，积极发展与之相关的配套服务业。立足高起点，加快发展物流、设计、会展等生产性服务业，以服务业的率先发展推动工程机械产业的率先发展。

　　改善工程机械产业的发展环境，必须继续解放思想，扩大开放，促进长沙县经济社会又好又快、科学发展。

　　进一步提升县域经济发展思路。坚持以全球化的视野来谋划县域经济发展，广引天下才，诚招天下商，尽可能利用县域内外的资源,聚集各类生产要素,开拓国内和国外两个市场,力求走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的县域经济发展之路。

　　进一步加大支持服务力度。一是加大产业扶持。从财政、税收、土地等方面加大支持引导力度，促进各类资源迅速向工程机械等优势产业聚集；加强产业内部的沟通协调，积极搭建合作平台，加强企业与金融部门、主机企业与配套企业的对接，实现行业共赢发展。二是加强区域产业整体品牌的建设。积极开展与工程机械有关的全国性、国际性的招商、展览活动，加大宣传推介，提高产业的知名度；进一步规范县域企业的市场竞争行为，加快技术标准普及，加强企业诚信建设，不断提升产业整体形象。三是鼓励和支持企业组建产业联盟。充分利用长沙县工程机械行业的聚集优势，支持企业通过股权合作、技术合作等多种形式建立战略联盟，实现优势互补，提高产业的整体竞争力。

　　进一步创造良好的发展环境。加强政务环境建设。政府在社会管理和服务中，坚持依法行政，转变政府职能，提高办事效率，努力建设规范化的服务型政府。加强园区建设。通过集群企业在地理空间布局上的相对集中，以国家级长沙经开区为龙头，努力打造全国知名的“工程机械产业走廊”。