提高舆论引导能力 加快富民强市进程

　　衡阳是一个值得骄傲和自豪的地方。我多次说过：“衡阳的过去不得了，衡阳的未来了不得!”过去不得了：四大文明有其一：蔡伦造纸，我们报刊书籍尤其离不开纸；四大书院有其一：石鼓书院，时间上比岳麓书院还要早80年，在石鼓书院，有鼓敲不响，有书翻不动，有字不认识，令人赞叹；中外两大杰出的唯物主义思想家有其一：王船山；十大元帅有其一：罗荣桓；中华五岳有其一：南岳。仅以耒阳为例，耒的发明奠定了农耕文明基础，纸的发明改变了人类文明的传播方式。衡阳的未来，必将了不得：衡阳区位优越、物华天宝，要山有山，要水有水，交通、资源优势明显；历届班子打下了非常好的基础，新一届市委、市政府更是满怀雄心壮志，提出了“富民强市、振兴衡阳”的要求，正在着力打造中国历史文化名城，湖南先进制造业基地，具有鲜明特色的湘南重镇，衡阳人民引以为自豪的现代宜居城市。围绕这个战略目标，2008年以来，衡阳全市上下一心，在过去工作的基础上主要拉近了三个距离：第一，在思想观念上拉近了与沿海地区的距离。解放思想，更新观念，让衡阳的优势和能量充分释放，让创造财富的源泉充分涌流。第二，在发展上拉近了与发达地区的距离。衡阳最大的压力在于发展。2008年衡阳在城市建设、新型工业化、新农村建设方面加大了力度，拿到了156个项目，总投资1000亿元。我市的衡钢，今明两年共投入63亿元，今后将跻身行业全球第三；特变电工引领世界潮流，平均每10天就有1个自主创新的发明；中钢衡重投入15亿元，发展潜力巨大；燕京啤酒从1万吨、20万吨，2010年达到40万吨。城市建设方面，随着四大工程的铺开，大家都感觉到了城市面貌日新月异，在遭遇百年不遇的冰灾和金融危机的形势下，2008年衡阳的GDP增长12.1%，财政收入突破60亿元。2009年上半年，GDP和财政收入增幅又在全省排第二，实现这样的发展很不容易，衡阳人在观念上也随之出现了很大的改变!“4个千亿”不仅仅是个统计概念。据科学预测的模型显示，湖南省GDP从千亿元到两千亿元花了3年时间，而衡阳也只需要5年，这意味着过去我们60年实现千亿元的目标，而今后5年就将迈上两千亿元的台阶。第三，在作风上拉近与老百姓的距离。从背街小巷改造开始，到拆除4个出城口收费站，加快乡镇五小设施建设，到今年的“四场一厕”建设，所有公园免费开放，这些工作都直指民生改善。这些工作成绩的取得，新闻宣传工作功不可没!

　　新闻舆论始终处在意识形态领域的前沿。经济社会发展越快，科技进步越快，信息传播和获取的速度越快，新闻宣传的作用就越突出。对外开放的广度、深度、力度，以及我们与世界融合的程度越深，越紧密，我们面临的挑战就越多，面临的形势就越严峻，任务就越艰巨。世界范围内的各种思想、文化的交流、交融、交锋必然更加频繁，斗争更加激烈复杂。当前，我们面临新的形势，肩负更艰巨的任务，按照党的十七大的战略部署深入贯彻落实科学发展观，加快全面建设小康社会的步伐，对新闻宣传工作也必然提出新的更高的要求。新形势、新任务、新情况都要求我们新闻宣传工作不断提高舆论引导能力。

　　怎么提高舆论引导能力?

　　提高舆论引导能力，必须牢牢把握正确舆论导向。这个问题不能含糊，不能动摇。党报姓党，党要管党报，这是根，是灵魂!所以党报党刊党台必须坚持党性原则，要做党的喉舌。坚持正确的导向，坚持团结、稳定、鼓劲，这是一个原则问题。没有正确的导向，谈不上提高舆论引导能力。

　　提高舆论引导能力，必须始终坚持“三个贴近”。贴近实际，贴近群众，贴近生活。党报党刊党台要让党放心，让人民满意，就必须把体现党的主张和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的导向和通达民意统一起来。多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中的先进典型，在新闻事实的报道中体现正确的导向，在同群众的交流中形成社会共识，在加强信息互动中开展思想教育。

　　提高舆论引导能力，必须大胆改革创新。怎么改?一方面按照新闻传播的规律大胆改革创新，创新观念、内容、形式、方法、手段，这样才能提高我们舆论引导的权威性、公信力和影响力。另一方面适应新形势新要求大胆创新，认真研究新闻传播的现状和趋势，深入地研究各类受众群体的心理特点和接受的习惯，因势利导。同时也必须适应建设法治、服务、诚信政府的要求，大胆改革新闻发布制度，提高时效性，增加透明度，把握主动权。

　　提高舆论引导能力，必须大力加强主流媒体和新兴媒体建设。主流媒体要始终为主，摆在战略地位；对新兴媒体要加强领导，加强管理。要始终突出党报党刊党台党网为主，整合各类媒体，努力扩大主流媒体的覆盖面和影响力。在这个问题上党委、政府要高度重视并给予重点支持。

　　提高舆论引导能力，必须大力加强新闻宣传队伍建设。抓好队伍建设有很多方面，包括思想、组织、业务、作风、制度等。主要有两条：一是努力建设一支思想政治坚定、组织能力突出、熟悉新闻宣传工作、富有改革创新精神的领导班子，确保新闻宣传工作的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中；二是努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻宣传队伍。这两支队伍建设，第一条都是要求政治坚定，新闻单位对此一定要认真理解，认真落实。

　　(作者系中共衡阳市委书记)