交好政治建设考察的答卷

习近平总书记考察湖南时指出，湖南率先对领导干部开展政治建设考察，要总结好、坚持好。全省各级组织部门始终牢记总书记嘱托，全面对标、坚决落实，进一步总结经验做法，加强系统谋划，全面深化实践，以更高政治自觉、更强政治担当抓实政治建设考察工作，推动考察在巩固中拓展、在发展中完善，为大力实施“三高四新”战略、推动高质量发展提供了坚强政治保证。

坚持对标对表，把牢政治建设考察根本定位。深化政治建设考察，既是践行“两个维护”的重大任务，也是衡量“两个维护”的直接检验。考察中，始终聚焦“两个维护”这一根本定位、内在要求，在对标看齐中牢牢把握住考察的正确方向。坚持在考察内容上全面对表。把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和对湖南工作的重要指示精神作为首要任务，第一时间把总书记考察湖南重要讲话精神纳入对省直机关单位、省属高校、省管企业的考察中，建立清单台账，逐项考准考实，既看学的怎么样，又看做的怎么样，推动各级领导班子和领导干部真学实悟、真信笃行。坚持在考察任务上认真对标。围绕落实党中央决策部署深入考察，对照适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求，对照实现“十四五”发展主要目标和二○三五年远景目标，对照推进“三高四新”战略、常态化疫情防控、“六稳”“六保”、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等重大部署，系统梳理考察任务、列出考察要点，全面准确了解掌握领导班子及成员在重大工作中的政治表现。坚持把中央扫黑除恶专项督导、生态环保督察反馈问题整改情况纳入考察内容，对部分省直部门单设考察指标，对100多项反馈重点问题整改情况进行深度调研。坚持在考察要求上严格对照。对领导班子重点考察“七个政治”方面的内容，对领导干部重点考察“五个政治”方面的内容，聚焦“两个维护”看政治忠诚，聚焦“四个自信”看政治定力，聚焦斗争精神看政治担当，聚焦治理能力和制度执行力看政治能力，聚焦守纪律讲规矩看政治自律，设置正面标准和负面清单，明确具体要求，切实防止考察偏离主题、脱离轨道，变成单纯的业务考核和班子调研。

突出精准精细，优化政治建设考察方法路径。政治建设考察对象涉及不同地方、领域、类型的领导班子，涵盖不同单位、层级、岗位的领导干部，必须从实际出发，坚持共性特征与个性特点相结合，做到分级分类、因地制宜、精准施策。强化差异性。区分市、县、乡不同层级，区分机关、企业、学校、医院、园区、基层单位等不同类型，区分党政正职、副职、内设机构以及不同系列岗位类别开展考察，分级分类制定能充分体现其政治建设特性的考察内容和评价指标，推动考察指标切合实际、各有侧重，防止笼而统之、大而化之，避免上下一般粗、左右一个样。突出具象化。结合被考察地方和单位的职能职责、要事难事和正在开展的工作，将考察标准与事对接、与人对应，提出从政治上检验评判的具体办法和工作要点，定期调整充实、动态更新完善，形成可对照、可感知、可衡量的评价刻度。坚持以具体过程、事例、数据说话，对领导班子和领导干部进行综合分析、科学研判、精准“画像”，为1851名省管干部建立政治素质信息化档案，推动市县两级建立干部政治素质档案5.6万余份。增强精准度。注意掌握巡视巡察、经济责任审计、信访举报、督查考核等方面情况，了解“关键人”、掌握“关键事”、摸清“关键点”，找准考察侧重点和着力点，有针对性地提出考察方法和评判标准。注重深入重大工作、重大斗争一线，了解干部的现实表现，坚持以言察政、以行观政、以事验政，将个人作用与班子成绩、定量对比与定性分析、共性问题与个性问题、自我评价与群众评价等结合起来分析，不断增强考察精准度。

强化成果运用，发挥政治建设考察导向作用。政治建设考察成果运用情况，事关考察工作的严肃性和公信力。始终坚持以考促改、以考促用、以考促建，充分发挥考察的教育功能、导向作用、带动效应。以考察推动问题整改。逐个班子、逐名干部形成反馈问题清单，党政正职当面反馈，班子情况通过召开党委（党组）会议集体反馈，班子其他成员反馈到本人，对整改情况进行跟踪问效，一些难题得到有效解决，有力促进真改严改实改。以考察彰显用人导向。将考察结果与干部选拔使用挂钩，把政治标准作为硬杠杠，对政治素质强、一贯表现好、群众评价高的干部，特别是在重大斗争一线政治过硬的干部，即时提拔、优先晋级，政治标准“指挥棒”作用充分彰显。以考察激励担当作为。结合考察发现的问题，及时研究制定激励干部担当作为具体措施，进一步细化容错纠错机制，建立健全荣誉表彰奖励机制，对全省脱贫攻坚、疫情防控、抗灾救灾先进典型进行表彰，分批对先进典型进行体检、疗养休养、慰问等关爱。以考察强化政治监督。针对考察中发现的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、约谈、诫勉等方式，加强教育引导，建立党政正职履职用权主要风险提示清单，深入开展选人用人举报件积案清零攻坚行动，推动政治生态持续向好。

注重常态长效，健全政治建设考察制度机制。政治建设考察是一项系统工程，不可能毕其功于一役，必须坚持把“当前”与“长远”结合起来，系统谋划、注重长效、深入推进。坚持深入推进与总结提升相结合。坚持边探索、边总结、边提升，从县市区党政正职这个关键层级、关键岗位开始，先试点后推开，在总结经验的基础上，推动考察工作由县到市、由地方到省直单位，拓展到各个层级、各个领域。坚持实践探索与理论研究相结合。深入开展理论研讨和调查研究，围绕实际操作中的重点难点问题，选准一批课题作为研究方向，深入研究管用之方和长效之策，形成了一批研究成果和课题报告，为深化拓展政治建设考察提供了重要参考和长效办法。坚持深化拓展与建章立制相结合。省委在系统总结开展政治建设考察实践经验的基础上，出台《关于紧紧围绕实施“三高四新”战略深入推进政治建设考察的意见》，修订《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法》，健全平战结合、专常结合考察工作机制，对如何系统深入抓好政治建设考察进行了制度性规定。全省各级各部门结合实际建立健全相关制度政策，为深化政治建设考察、充分发挥政治建设统领作用提供了制度保证。

（作者系中共湖南省委组织部分管日常工作的副部长）