坚定不移发展壮大民营经济

习近平总书记指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。湘西自治州将始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，扎实推动民营经济健康发展高质量发展，在推进中国式现代化湖南新实践中作出湘西更大贡献，展现精准扶贫首倡地的首倡之为、首倡之光。

提高政治站位，推动民营经济驶上健康发展、高质量发展快车道。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展、十分关心民营企业家，习近平总书记就促进民营经济发展提出一系列新理念新思想新战略，为推动民营经济发展提供了根本遵循，我们将认真学习领会，抓好贯彻落实。一是始终强化重要地位。习近平总书记强调，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人，民营经济只能壮大、不能弱化。我们将以坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，当好习近平总书记关于发展民营经济重要论述的执行者、行动派、实干家，自觉把民营经济摆在全州经济社会发展大局谋划推进，始终以“自己人”的态度关心支持民营企业，让他们满怀信心、轻装上阵、大胆发展。二是牢牢把准政策导向。习近平总书记强调，促进民营经济发展壮大是长久之策、不是权宜之计，并就减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清统一的新型政商关系等方面提出明确要求。我们将牢牢把握党中央的方针政策要求，把党和国家政策的“阳光雨露”公平惠及到每一个市场主体，把市场的“肥沃土壤”公平提供给每一位企业家，着力激发民营企业和民营企业家创造活力。三是坚定贯彻实践要求。习近平总书记强调，民营企业要转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子，并寄语民营企业家要做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，做到富而有责、富而有义、富而有爱。我们将积极引导广大民营企业家讲正气、走正道，大力弘扬企业家精神，发扬走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦“四千”精神，谱写更加辉煌创业史，为共同富裕聚势赋能。

聚焦中心大局，在全面建设现代化新湘西中发挥民营企业更大作用。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的时代号角，习近平总书记为湖南擘画了“三高四新”的美好蓝图，这为民营企业和广大市场主体蓬勃发展提供了更加广阔舞台、更加强劲动力。我们将聚焦“国之大者”、服务“省之大计”，大力推动民营企业融入现代化建设，引导广大民营企业在新征程中展现新作为、实现新发展。一是在加快产业发展中挑大梁。顺应产业发展大势，把握高端化、智能化、绿色化趋势，支持民营企业深度参与湘西州重点产业链延链补链强链，大力发展酒产业链、矿产品精深加工、生物医药和生物科技、文化旅游、生态康养等产业，加大节能降碳技术改造力度，加快发展方式绿色转型，不断壮大民营经济综合实力。二是在推进开放合作中走在前。以建设国家承接产业转移示范区为平台，主动对接融入长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、湖南自贸区建设等重大战略，支持和服务民营企业积极参与区域产业分工和资源配置，拓展对外贸易、承接产业转移，推动湘商回归、以商招商，更好服务和融入新发展格局。三是在促进创新创造中作示范。加大科技创新投入力度，支持民营企业聚焦关键领域、关键技术、关键环节，加大技术研发和人力资本投入，新建一批众创空间、科技企业孵化器等创新创业孵化平台，加快一批重点实验室、工程技术研究中心等专业技术研发平台建设，推动生产组织创新、技术创新、市场创新，把企业打造成强大的创新主体。四是在提升群众福祉中多出力。加强民营企业稳岗扩岗政策支持，积极引导民营企业参加公益慈善事业，投身乡村振兴，开展“万企兴万村”行动，让更多资金资源“上山下乡”，与农民建立紧密的利益联结机制，把湘西州绿色生态优势做成绿色产值、绿色效益，带动农村群众增加就业、稳定增收，实现先富带后富。

坚持精准发力，用心用情推动民营经济不断发展壮大。结合开展“走基层、找问题、想办法、促发展”大兴调查研究活动，促进各级党员干部同企业交往既坦荡真诚、真心实意靠前服务，又清白纯洁、守住底线，做到亲而有度、清而有为。一是把纾困解难落到更细处。开展助企纾困增效行动，落实领导干部“三联”制度，推动全州各级各部门认真抓好稳经济一揽子政策和接续措施加快落地，解决好政策落实过程中的“堵点卡点”问题，推动惠企政策直接惠及民营企业。特别是加强金融、财税、能源、物流等保障，解决好民营企业融资增信、市场准入、人才引留、生产经营等问题，增强民营企业爬坡过坎、积极作为的信心和底气。二是把营商环境打造得更优质。以党和国家机构改革为契机，以市场主体需求为导向，以提高群众和市场主体满意度和获得感为标准，突出全生命周期、全要素保障、全领域便利、全系统优化，加快营商环境县市、园区和部门评价考核“三个全覆盖”，努力营造办事更高效的政务环境、竞争更公平的市场环境、支撑更有力的要素环境、预期更稳定的法治环境，让民营企业和民营企业家打消顾虑，专心致志搞发展。三是把市场主体培育抓得更有效。实施民营经济培育计划，坚持扩量提质并重，做优做强龙头企业，大力培育专精特新企业，支持小微企业和个体工商户健康发展，让民营企业形成大集群、做出大产业、行销大市场，用民营经济的“稳”和“进”，为优化供给侧质量和结构、夯实实体经济基础贡献力量。

加强党的领导，为促进“两个健康”提供坚实保障。在推进中国式现代化新实践中，民营经济地位举足轻重、作用越发重要，必须不断加强党的领导，更好团结带领民营企业家和广大市场主体紧跟总书记、奋进新征程、夺取新胜利。一是加强思想政治引领。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为思想政治引领的首要任务，引导民营经济人士听党话、感党恩、跟党走，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强世情国情党情教育，推动理想信念教育常态化制度化，引导民营经济人士树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观。二是狠抓民营企业党建。抓好民营企业和工商联所属商会党建工作，在扩大覆盖面和提升组织力上下功夫，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党的方针政策贯彻落实好，把企业生产经营提上去，把职工群众合法权益维护好，推动党建优势转化为民营企业发展优势。三是把好正确舆论导向。广泛宣传党的民营经济方针政策，牢牢掌握民营经济舆论主动权、主导权、话语权，坚决抵制、及时批驳质疑社会主义基本经济制度、否定民营经济的错误言论，主动讲好民营企业和企业家故事，大力倡导资本向善、商业向善、科技向善、财富向善，进一步激发引人向上的正能量，推动形成全社会关心、鼓励、支持民营企业发展的浓厚氛围。