Page 64 - 《新湘评论》2021年第9期

经典赏析

同富裕，“如果我们的政策导致两极 革开放的深入和综合国力的增强， 总书记也毫不回避。他指出，随着
分化，我们就失败了”。 如何让更多的人享受到改革开放的 我国社会主要矛盾发生变化和城
关于实现共同富裕的步骤和 成果，这就使社会保障的重要性愈 镇化、人口老龄化、就业方式多样化
途径，邓小平同志一方面强调，“我 发凸现出来。在十八届中央政治局 加快发展，我国社会保障体系仍存
们实行的是社会主义的分配制度”， 常委同中外记者见面时，习近平总书 在不足，必须高度重视并切实加以
社会主义财富属于人民，社会主义 记庄严承诺，“人民对美好生活的向 解决。他强调，要坚持系统观念，把
的致富是全民共同致富。另一方 往，就是我们的奋斗目标”。后来他 握好新发展阶段、新发展理念、新发
面，他也承认“中国科学技术落后， 反复强调，要坚持以人民为中心，真 展格局提出的新要求，在统筹推进
困难比较多，特别是人口太多”，我 正“使改革发展成果更多更公平惠 “五位一体”总体布局、协调推进“四
们的共同富裕道路会是一个波浪 及全体人民”，“做到发展为了人 个全面”战略布局中思考和谋划社
发展的过程。其途径是鼓励一部 民、发展依靠人民、发展成果由人 会保障事业发展。要准确把握社会
分人、一部分地区先富起来、以先富 民共享”。为此，以习近平同志为 保障各个方面之间、社会保障领域
带动后富、最终达到共同富裕。同 核心的党中央坚持以人民为中心 和其他相关领域之间改革的联系，
时，为避免贫富差距过大、防止两极 的发展思想，把社会保障作为保障 提高统筹谋划和协调推进能力，确
62 分化，党和政府要通过法律法规和 和改善民生、维护社会公平、增进 保各项改革形成整体合力。要从立
税收杠杆，调节国民收入再分配，以 人民福祉的基本制度保障，作为促 法、执法、司法、守法各环节加强社
维护和改善社会的公平问题。 进经济社会发展、实现广大人民群 会保障工作，在法治轨道上推动社
此后，按照邓小平同志规划的 众共享改革发展成果的重要制度 会保障事业健康发展。要完善社会
发展蓝图和他关于国民收入再分 安排，坚持全覆盖、保基本、多层 保障管理体系和服务网络，在提高
配领域的指导思想，在党中央领导 次、可持续的基本方针，从增强公 管理精细化程度和服务水平上下更
下，我国从探索企业职工退休费用 平性、适应流动性、保证可持续性 大功夫，提升社会保障治理效能。
社会统筹起步，稳步推进各项社会 出发，全面推进社会保障体系建 要坚持制度的统一性和规范性，坚
保障制度改革，相继建立养老、医 设，覆盖城乡居民的社会保障体系 持国家顶层设计，增强制度的刚性
疗、失业、工伤、生育保险制度，现代 基本建立，保障项目日益完备，制 约束，加强对制度运行的管理监
社会保障框架体系基本形成，社会 度运行安全有序，保障水平稳步提 督。这些重要论述，为我们健全完
保障在党和国家事业发展全局中 高，人民群众更多地分享到经济社 善社会保障体系指明了努力方向，
的地位不断强化，逐步发展成为国 会发展成果。截至 2021 年 2 月， 提供了根本遵循。
家的一项重要社会经济制度。社 我国基本医疗保险覆盖 13.6 亿 大道之行，天下为公。中国共
会保障理念也经历了从“效率优先、 人，基本养老保险覆盖近10亿人， 产党永远把人民放在治国理政的
兼顾公平”，到注重效率与公平双提 是世界上规模最大的社会保障体 核心位置，让人民共享改革开放发
升，再到“兼顾社会保障的可持续性 系。这为人民创造美好生活奠定 展成果。各级党委和政府要深化
与经济发展的可持续性”转变，以及 了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提 对社会保障工作重要性的认识，把
从被动变革到主动变革，从服务并 供了坚强支撑，为如期全面建成小 握规律，统筹协调，抓好党中央决策
服从于经济体制改革到独成体系 康社会、实现第一个百年奋斗目标 部署和各项改革方案的贯彻落实，
地影响、维系和促进社会公正与经 提供了有利条件。 积极进取、担当作为，持续深化改
济发展的转变过程。 尽管成就辉煌，但对我国社会 革，为构建全民共享的社会保障体
党的十八大以来，随着中国改 保障体系存在的短板和不足，习近平 系而不懈奋斗。