Page 57 - 《新湘评论》2021年第9期

实践

发挥村主干引领作用 推动乡村产业振兴

肖长征

民族要复兴，乡村必振兴。而 进曲。 人。打破唯年龄、唯学历的思维定
乡村振兴，关键是产业要振兴。巩 选优配强村主干队伍。产业发 式，树立以发展产业为导向的村主
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 展是解决农村一切问题的“牛鼻 干选任标准，在注重品德的基础上，
效衔接，全面促进乡村产业振兴，必 子”，也是目前大多数农村的短腿和 千方百计把有产业经验、能致富会
须充分发挥好村支部书记、村委会 瓶颈，村主干应当把产业发展作为 带富的“能人”找出来，把不仅自己
主任（简称村主干）的领头雁作用， 当前工作的重中之重。树立产业导 带头致富、而且能带领群众共同致
组织带领村民共同奏响产业兴旺奋 向，用发掘人才的思路科学选人用 富的“富人”选上来，把在外经商创

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展专题调研，努力做到“讲内行话、 要支撑。每制定一部法规，我们都 常态。2019 年以来，围绕县乡人大
办内行事”。湖南目前最大的水利 先开展一次深入调研，促使地方立 自身建设、信息中心建设、贯彻实施
工程犬木塘水库的工程建设涉及邵 法真正成为弘扬法治、促进工作、解 《湖南省乡镇人民代表大会工作条
阳市城市总体规划的修改。2020 决问题的过程。在起草《邵阳市乡 例》等，多次组织专题调研，先后召
年，我们先后 3 次进行实地查看，详 村清洁条例》《邵阳市大气颗粒物污 开县市区人大主任座谈会 10 余场
细了解周边地形条件、生态环境以 染防治条例》等法规过程中，同步开 次，对全市211名乡镇人大主席和街
及沿线水资源情况，在深入了解实 展农村违法乱占耕地建房、大气污 道人大工委主任开展集中培训，全
际情况的前提下，审议通过城市总 染防治、乡村清洁工程等方面调查 市人大工作整体水平有了明显提
体规划修改方案，使百年大计工程 研究，深入查找问题背后的根源，为 升。建立健全“调研周”制度。贯彻
得以顺利实施。监督活动都把调查 提高法规的精细化水平提供了科学 市委“无会周”规定，建立“调研周”
研究作为关键环节。无论是听取审 依据和有力支撑。 工作制度，市人大机关干部每月集
议重点专项工作报告还是组织开展 中一周时间深入基层解剖麻雀。
推动干部走向一线，为促进人
专题询问，每次集中调研时间都要 2020年，围绕国有资产管理、基层公
大工作高质量发展浚源泉、注活水
求不少于两周。针对市城区行车难 共卫生体系建设、中小学校幼儿园
停车难问题，前后安排 3 个月时间， 坚持深入基层、眼睛向下，创新 规划建设等重点工作，累计召开调
对城区 26 个拥堵路段、28 个拥堵交 工作载体，拓展履职渠道，不断密切 研座谈会 100 余场次，走访村（居）、
叉口、42处交通信号灯路口和200余 人大干部同代表与群众的联系。深 学校和企业 268 个，察看现场 1400
个停车泊位进行实地调查，访谈群 入开展“四个一”活动。市人大常委 余处，走访干部群众数千人，形成问
众 300 余人次，召开座谈会 20 余场 会每名领导至少联系一个县市区人 题清单 36 个，为听取和审议有关专

次，发放调查问卷 6000 余份，形成 5 大工作、一位人大代表、一个贫困 项工作报告打下良好基础。
个建议清单，提出 66 条具体改进措 户、一户社区居民，通过制度安排推 （作者系邵阳市人大常委会党
施。立法工作都把调查研究作为重 动人大机关干部定期走访基层成为 组书记、常务副主任）