全球瞩目之事,习总怎么定案
领跑全球的中国经济,业已成为30多年来世界经济赛场上最受瞩目的选手,备受世界关注。尤其是在全球经济下行风险突显的形势下,作为“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年的2016年,中国经济上半年表现如何?下半年如何“前进”?世界和国内都在翘首期待执政当局发出“最高声音”。这不,习近平总书记7月26日主持召开中央政治局会议,议了两件大事。一件是决定今年10月召开十八届六中全会,另一件就是分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。最高领导层晒出怎样的经济成绩单和下半年有何高招?学习大军带你先睹为快。
肯定上半年成绩。会议指出,今年以来,在错综复杂的国内外形势下,各地区各部门按照党中央部署,积极适应经济发展新常态,着力推进供给侧结构性改革,取得了来之不易的成绩。上半年经济运行总体平稳,转方式、调结构稳步推进,企业效益有所回升,金融市场总体平稳运行,城镇新增就业持续增加,人民生活继续改善,社会大局保持稳定。同时,经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患。当前,经济运行的新常态特征更加明显,我们必须把握好经济发展新常态这个大逻辑,坚定不移推进供给侧结构性改革,化压力为动力,推动我国经济发展长期向好。今年上半年,面对国内外多重困难挑战,以习近平为首的执政团队稳定宏观政策取向、着力推进结构性改革,经济运行稳中有进、稳中有好,经济增速保持在6.7%,在世界各经济体中名列前茅,交出了一份难能可贵的成绩单。这份成绩单可是受到世界重要经济组织肯定的!在全球经济下行风险凸显的背景下,国际货币基金组织(IMF)近期再次下调今明两年世界经济增长预测,但同时上调了今年中国经济增长预测。2015年11月15日,习近平在二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上发言中向世界发出中国信心:“中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续为各国发展创造机遇。”中国经济2016年上半年的成绩单,是他实打实交出的信心。
定调下半年决策。会议强调,做好下半年经济工作,要按照中央经济工作会议决策部署,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路,通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革、引导良好发展预期的组合政策,努力保持经济平稳发展走势,实现“十三五”良好开局。2015年底召开的中央经济工作会议,定下关于做好2016年经济工作的发展理念、总基调和总体思路的战略部署,在此次定调下半年的经济工作的会议中,得到一以贯之的强调和部署。但“供给侧结构性改革”由中央经济工作会议上时提的“要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革”,变成现在的“通过实施适度扩大总需求、坚定不移推进供给侧结构性改革”,力度从“着力加强”上升到“坚定不移”,措辞的变化可见供给侧结构性改革对未来中国经济格局的影响及其重要性。适度扩大总需求,推进供给侧结构性改革将是下半年经济工作的重点和主线,多种组合政策继续发力。
提出具体举措。会议强调,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。如何适度扩大总需求,推进供给侧结构性改革?国家统计局7月15日披露的一组数据可以加深我们对社会有效需求不足的认识。上半年,固定资产投资增速仍在持续下行,增速已经跌至个位数,其中,制造业投资增速仅有3.3%,民间投资则进一步下滑至2.8%。积极的财政政策和稳健的货币政策将为适度扩大总需求输入提振需求的血液。落实好“三去一降一补”重点任务则是推进供给侧结构性改革的关键点。会议针对“适度扩大总需求,推进供给侧结构性改革”这一下半年经济工作的重点和主线,提出了具体、精准、全面的诸多举措。著名理学家朱熹说:“问渠那得清如许,唯有源头活水来”。为了把中国经济之渠搞清澈,必须引进上述治理源头的活水啊。
要求落到实处。会议强调,做好下半年经济工作十分重要。各地区各部门要真正把思想认识统一到党中央对经济形势的科学判断上来,提高贯彻落实党中央决策部署的自觉性和主动性,真抓实干,敢于担当,发扬钉钉子精神,把各项工作落到实处。《孙子兵法》说:“上下同欲者胜”。各地区各部门唯有和中央上下一条心,劲往一处使,才能使中国经济保持中高速发展。在落实中央决策部署的过程中,牢固树立习近平所说的抓铁有痕和钉钉子的抓落实精神,方能让正确决策落地生根,枝繁叶茂。
正所谓不畏浮云遮望眼。中国经济在前行的路上虽然遭遇挑战,要承受阵痛,但回望来时路,中国经济的发展从来就不是一帆风顺的。30多年来,我们在摸索和质疑中,俨然成为了世界第二大经济体。学习大军相信,面对困难,我们依然可以克服,前景依然美好。在习近平这个当家人的带领下,中国经济一定会创造更大的辉煌。(学习大军)
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