“献策湖南”金点子摘登

推进洞庭湖生态经济区建设做强“天下洞庭”品牌

岳阳市社科联 任欣欣

一是以贯彻落实《新时代洞庭湖生态经济区规划》为契机，着力打造岳常益都市圈，充分发挥岳阳长江黄金水道“水空公铁”枢纽功能。

二是抢抓建设长江国家文化公园机遇，建好用好湖南省洞庭湖博物馆，以“守护好一江碧水”专题展陈、岳阳楼、城陵矶港、君山岛等元素为依托，传承弘扬长江文化、楚文化、湖湘文化等，打造具有高辨识度、可观可感可体验的特色文化地标。

三是将洞庭湖粮食生产、储备、深加工、销售等纳入省级重点工程，积极推进环洞庭湖基本农田建设，推动现代农业发展、农业增产和农民增收。

加强电动两轮车治理织密百姓安居保障网

大连海事大学湘籍学生 周云帆

湖南省拥有1300万辆电动自行车、电动摩托车，保有量居全国前10位。建议创新举措加强电动两轮车治理。

一是突出“治”，推动执法力量下沉。围绕禁止电动两轮车“上楼”“入户”，以行政执法体制改革为契机，结合片组邻“三长制”工作，探索建立“行政执法+群众工作”有机融合的新模式，扎实推进“城市管理进社区”。

二是突出“建”，完善基础设施设备。修订完善地方性法规，对拟建、在建的住宅小区和人员密集场所，规定必须设置电动两轮车集中停放、充电场所，配置安全充电设施，落实防火分隔、远程监控、火灾监测等措施；对老旧小区、安置小区、高校教学楼等既有建筑场所，鼓励和支持按最新消防技术标准，设置或改造集中停放、充电场所。

三是突出“管”，提高物业准入标准。建立完善物业准入招投标管理机制，把对电动两轮车管理的专业化水平和应急处突能力作为物业准入的一条“硬杠杠”。

大力促进湖南智能终端产业发展

网友 徐华亮

在万物互联和人工智能快速发展时代，要提前布局、抢占赛道，加快智能终端产业发展。一是注重资源聚焦，构建企业的梯度培育体系。集中优势资源和政策，支持一批创新能力强、成长速度快的智能终端企业。一方面，瞄准行业头部企业，加强资源对接和配套服务，构建由头部企业引领的创新生态和产业链集聚，推动资源配置向头部企业倾斜。另一方面，构建企业梯度培育体系，按照“储备一批、培育一批、成长一批”原则，建立“专精特新”种子企业库，稳步推进企业培育和成长。二是优化载体布局，打造特色智能产业“专业”园区。在全省范围内建设3—4个上下游产业链完备的细分领域专业园区，用好管好原有集聚特色产业园，打造具有显著标识度、集聚度的智能终端产业园，推进长沙智能终端产业园转型升级，形成专业化产业集聚园区。

建立健全信访“微网格”治理工作机制

株洲市信访局

一是明确信访“微网格”治理建设标准。按照有挂牌、有窗口、有人员、有制度、有台账、有吹哨单、有群诉二维码、有路线图等要素的规范标准，做实群众诉求服务工作，为群众常态化提供矛盾调处、投诉建议、心理咨询、法律援助、帮扶救助等服务。

二是加强信访“微网格”治理人员力量。每个网格原则上8—10人，由镇街干部、辖区站所干部、社区村组干部、辖区“两代表一委员”、律师、社工、志愿者等人员组成，按照程序成立临时党支部，由镇街下沉网格的在编党员干部任支部书记。

三是构建信访“微网格”治理工作模式。建立“基层吹哨、部门报到”机制，打造“信访微网格、村社区、镇街、县级、市级”五级响应体系。通过日常巡查、即时巡查、专项巡查和张贴群众诉求二维码、召开意见征集会等方式，及时了解矛盾纠纷和苗头隐患。

四是突出信访“微网格”工作考核重点。将网格内的矛盾纠纷是否排查到位、各级干部是否依法履职作为检验工作成效的标准。重点看镇街主要领导是否下沉一线面对群众、联点干部是否经常性下沉督促指导、下沉信访“微网格”的镇街干部是否深度融入网格内等，排查出因工作不到位而转化为初次信访的事项。

以大数据破解中小微企业融资难题

省工业和信息化厅

一是加快完善法律法规。坚持立法先行，由省人大常委会牵头，工信、发改、数据局等部门参与，做好与大数据时代相适应的企业信息运用立法工作。

二是建立实时共享平台。由省数据局牵头，联合工信、发改、公安、市场监管、税务、海关、人社等部门，建立“一插到底”的信息实时共享平台。推进政务数据公开共享运用，实时获取企业及企业经营人员最新信用数据。

三是探索中小企业征信评估模式。严格企业数据信息安全监管，实行政府引导的市场化运作模式。指导银行、融资担保公司等金融机构，根据金融产品需要、企业类型等设计征信评估模型，提高评估的针对性。

开发数字化红色旅游文创产品讲好湖南红色故事

网友 聂 智

一是运用虚拟技术开发互动类红色文创产品，增强红色故事亲和力。结合VR技术开发红色故事“剧本杀”、密室逃脱体验馆、虚拟漫游体验等项目，创作AR挂历、文创书籍、MR全景云展示台等。

二是运用3D打印技术开发符号类红色文创产品，提升红色故事影响力。开发以红色故事为元素的3D模型、3D服饰、日用品、文具、手办礼品、美工雕塑等形象符号类文创产品。

三是运用传感器技术开发传感类红色文创产品，提高红色故事传播力。将RFID数字标签嵌入红色文创公仔产品，提升儿童故事阅读体验。针对红色场馆的检票、公交、消费环节，开发内置NFC技术的红色文创系列消费卡，将分散的线下消费转换为线上流量。

四是运用人工智能技术开发个性类红色文创产品，增强红色故事吸引力。基于大数据，高效生成专属定制的红色IP形象，制作以红色故事为主题的音频、小说、动漫、微视频等。

加强农村卫生室建设方便群众家门口就医

益阳市资阳区交通运输局 王晓强

一是优化乡村卫生室建设。根据区域卫生和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、群众需求及社区建设等因素，分期分批对乡村卫生室进行重建或改扩建，逐步实现建设标准化、服务规范化。

二是加强乡村全科医生和健康协管员培养。通过医、校联合，提前和省内医学职业院校签订培养协议。加大健康保健科普力度，培养一批健康协管员志愿者队伍，构建协管员、村医等共同参与的网格化健康自治体系。

三是打造“流动乡村卫生室”。在相对偏远、人口不多的乡村，集中采购医疗服务车，组建流动乡村卫生队伍，探索建立流动巡诊机制，让优质医疗资源惠及更多人。

深化湘鄂渝黔桂省（区）际毗邻区域协同发展

怀化市发改委 马 源

依托泛珠三角区域城市群合作机制，深化湘鄂渝黔桂省（区）际毗邻区域协同发展，积极打造全国省际边界区域合作发展典范，破解全省“东强西弱”的发展不平衡问题。

一是推动成立五省（区）边区协同发展联盟。推动建立湘鄂渝黔桂五省（区）边区协同发展联席会议机制，在通道运营、外贸集货、产业发展、园区共建、生态保护、文化旅游、基础设施、基本公共服务等方面出台互为支撑的支持政策。

二是推动湘黔桂边区协同发展纳入泛珠三角区域合作内容。建议在2024年泛珠三角区域合作行政首长联席会议上，湘黔桂三省（区）就边区协同发展进行会商，提请将其纳入泛珠三角区域合作会议纪要。

三是推动五省（区）边区发展上升为国家区域发展战略。建议五省（区）共同研究提出边区协同发展愿景、目标、路径、机制，争取国家出台专项规划或方案，努力打造成渝地区双城经济圈与粤港澳大湾区的连接点，助推两大国家战略高效互动，实现湘西板块能级提升与欠发达地区的快速发展。

推动党的创新理论通俗化大众化传播

洪江市龙船塘瑶族乡白龙村 向培忠

一是多用群众语言讲理论。充分尊重群众习惯和需求，以方言俗语、鲜明观点、简明话语，把理论高度、思想深度生动形象地讲明白，让群众感受到党的创新理论是美好生活的指南，潜移默化地引导群众。

二是多用鲜活故事讲理论。注重把党的创新理论、决策部署细化为一系列小话题，将宏大理论化作鲜活故事，以小见大、见微知著，多用小切口、小故事呈现大主题、大道理，生动诠释党的创新理论内涵，使理论宣讲既走心、又暖心。

三是多用实践案例讲理论。坚持道理与方法相结合，既要把“怎么看、怎么想”等思想观念上的问题讲清讲好，又要把“怎么办、怎么干”等操作执行上的要点讲实讲细。

让乡村干部放开手脚高效干事

省人大监察和司法委

一是解剖麻雀察实情。每个市州选取具有代表性的一个乡镇和一个村，深入开展调查研究和定性定量分析，全面掌握第一手情况。

二是动真碰硬减负担。对所有下达到乡镇（街道）、村（社区）两级的工作任务进行精简，清理压减会议、材料、报表、微信群、App、场所建设、打卡、督检考等，制定“负面清单”，为基层实质性减负。

三是明晰权责激活力。认真厘清权责边界，实施清单管理，提升乡村治理规范化和制度化水平，遏制将乡村两级变成“无限政府”的趋势。建立村干部定期培训和容错纠错机制，防止问责泛化，营造正向激励氛围。