步履铿锵踏新程
—— ——党的十八大以来湖南经济社会发展成就综述

十年，牢记嘱托感恩奋进；十年，步履铿锵春华秋实。党的十八大以来，湖南沿着习近平总书记指引的方向，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风砥砺前行、锐意进取，取得了具有鲜明特色和全局影响的跨越式发展成就。

2022年8月5日，“中国这十年·湖南”主题新闻发布会在长沙举行。中共湖南省委书记、省人大常委会主任张庆伟，中共湖南省委副书记、省长毛伟明出席，介绍有关情况并答记者问。

决战决胜脱贫攻坚，书写山乡新巨变

在中国脱贫史上，十八洞村是一个极具标志性意义的存在。2013年11月3日，习近平总书记深入十八洞村考察，在这里首次提出“精准扶贫”重要论述。十年来，十八洞村面貌发生天翻地覆变化，2017年2月成功脱贫摘帽，2021年村人均收入由2013年的1668元增加到20167元，成为全国决战决胜脱贫攻坚的“时代标高”。

“首倡之地当有首倡之为”。这十年，湖南举全省之力打赢脱贫攻坚战，682万建档立卡贫困人口全部脱贫。如今，湖南再次尽锐出战，派出1万余支工作队、24000名干部，接续奋战乡村振兴。

益阳市高新区谢林港镇清溪村，60多年前曾是周立波笔下宁静秀美、仍在追求温饱的小乡村。如今，清溪村里，青山绿水间，书写着万千诗意，展现着“山乡巨变第一村”的独特魅力。清溪村通过深耕红色文化、地域文化、作家文化，促进生态、人文、产业等要素融合发展，形成“互联网+旅游+文化+康养”的完整业态链，每年吸引70万游客，人均可支配收入达4.2万余元。

十年来，湖南不断强化农业科技支撑，提高农业综合生产能力；加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级，截至2021年年底，湖南水稻耕种收综合机械化水平达80.05%，较2012年增长20多个百分点；着力打造智慧智能农机产业链发展高地，成立湖南智能农机创新研发中心；加强种业核心技术攻关，一批湖南种业龙头企业大力研发新品种。2020年年底，湖南全省农村公路总里程超过20万公里，一条条硬化路、柏油路成了乡亲们的旅游路、产业路、致富路。

如今，三湘大地上，产业强了，家乡美了，农民富了，农村正不断成为人们向往的“新乡愁”。

激发制造智造活力，培育产业新动能

在特变电工衡阳变压器有限公司的5G智慧工厂，生产流程全由智慧“大脑”精确掌控，工程师通过VR设备实时监控。近些年建设的国家重大工程，只要与“输变电”有关，就会看到“衡阳制造”的身影。我国建成投运的特高压线路28条，衡变公司就参与了25条。在超高压变压器领域，衡阳创造了36项世界第一、104项全国第一。

漂亮成绩单的背后，都是长期的付出与坚持。湖南先进制造业集群发展也是如此。十年来，湖南朝着“打造国家重要先进制造业高地”目标出实招、做实功、求实效，智造之势，潮涌而至。短短几年，湖南建成一批国家级、省级智能制造示范企业、示范车间，智能制造重点项目、智能制造推进平台如雨后春笋般涌现。

通过数据，我们可以更深刻体会到湖南智造的速度与激情。中信戴卡长沙基地，平均每11.6秒可下线一个轮毂；三一重工，5分钟下线一台挖掘机，销量跻身世界前列；62米，山河智能全球最高桩架在韩国首尔“稳”操胜券；万吨米级，中联重科全球最大塔机矗立长江中流击水……

目前，湖南制造业已形成3个万亿级、14个千亿级产业集群，其中工程机械、轨道交通装备成为国家先进制造业集群。湖南工程机械产业规模连续12年居全国第一，向着更高端、智能、绿色的方向发展。2021年，湖南规模以上高技术制造业增加值增长21%。国家级专精特新“小巨人”232家，居中部第1位。制造业高质量发展迈出坚实步伐，成为稳定经济“压舱石”。全省全部工业增加值从2012年的9140亿元增加到2021年的14162.34亿元，年均增长8.5%。

回望十年路，湖南收获的不仅是经济指标的节节攀升，更是高质量发展的理性与智慧。

强化创新第一动力，崛起科创新高地

盛夏时节，在铁建重工长沙产业园，大直径多支护岩石隧道掘进机（TBM）正在组装作业，下线后即将参与高原铁路隧道工程建设。这台设备其应用的多项关键核心技术，均源自湖南省科技重大专项——“超级地下工程智能成套装备关键技术研究与应用”。

窥一斑而知全貌。近年来，湖南牢记习近平总书记嘱托，着力打造具有核心竞争力的科技创新高地，推动科技强省和创新型湖南建设取得新进展新成效。特别是近两年，湖南区域创新能力连续进位至全国第11位，科技创新为三湘大地注入了无限生机与活力，湖南正在成为引人瞩目的科技创新热土。

十年磨一剑，湖南这方创新热土上演着“上天入地”的创新好戏，一批大国重器相继下线，一批“卡脖子”技术相继突破，一批创新产品打破国外垄断。北斗卫星导航系统定位、轨迹等核心技术为深空探测护航；“海牛号”海底多用途钻机、鲲龙2000、全球首台6000米级深海作业机器人向大洋深处掘进再掘进；超级杂交水稻、“天河”系列超级计算机、超高速轨道交通牵引技术，成为湖南亮丽的“三超”名片。

无大院、大所、大实验室，一直是湖南科技创新的痛点。十年来，湖南着力搭建更高层次科技创新平台，营造一流科研创新生态，创建长株潭国家区域科技创新中心，启动建设岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室“四大实验室”。稳固的创新生态群落，支撑并充实着湖南经济肌体，为持续创新和可持续发展源源不断注入活力。

立足“一带一部”定位，探索内陆开放新路径

2013年11月，习近平总书记在湖南考察时，对湖南提出了“东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部”的崭新定位，重构湖南发展新坐标，这也是湖南打造内陆改革开放高地的有利条件。十年来，湖南立足“一带一部”区位优势，突破山海阻隔，勇闯世界市场，参与全球竞争，打造内陆开放高地走在中部地区前列。

在省会，位于长沙城北的国际铁路港，是这些年湖南敞开大门、勇闯世界的生动写照。2014年10月30日，湖南首条直达欧洲的国际铁路货运班列从这里开出，结束了湖南无直达境外国际货运班列的历史。在湘北，岳阳城陵矶港通江达海，码头上汽笛交织，货轮出入繁忙，这里已成为湖南深化对外开放的“桥头堡”。在湘西，怀化国际陆港跨越山海，对接东盟。在湘东，湘粤非铁海联运班列于2021年9月正式开通运营。在长沙，黄花机场是中部同类机场中国内通航点最多、飞往东南亚航点覆盖最广的区域型枢纽机场……东西南北全面打通，地上地下畅通无阻，“买全球”“卖全球”在内陆湖南不断成为现实。

2019年，中国-非洲经贸博览会永久落户湖南，是湖南首个国家级、国际性对外开放平台。2021年，中国（湖南）自由贸易试验区获批。

将飞者翼伏，将奋者足跼。2012年，湖南进出口总额不足1400亿元。自2017年开始，接连跃上新台阶，至2021年已接近6000亿元，年均增长率达25.2%，居全国第一。贸易朋友圈扩展至223个国家和地区。

守护一方绿水青山，共建美好新家园

驰而不息，只此青绿。湖南认真践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，如今的三湘大地，天更蓝、地更绿、水更清，产业“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升。

蓝天为证，2021年，全省14个市州所在城市环境空气质量优良天数比例为91.0%，完成101个工业炉窑污染治理项目和15个钢铁超低改造项目。

青山为证，截至2021年底，全省森林覆盖率达59.97%，全省林业发展主要指标位居全国前列。

碧水为证，2021年全省地表水水质总体为优，147个国控断面水质优良比例97.3%，居全国前列。全省长江生态环境保护工作取得了重大阶段性成果。西洞庭湖突破性地达到Ⅲ类水质。

绿水青山中，蕴藏着人民生活的福祉。从乡村到城市，从工业到农业，湖南牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为。

株洲清水塘老工业区曾经是“高耗能、高污染、高排放”的粗放发展模式的典型代表。从2014年起，株洲以壮士断腕的决心打响了清水塘老工业区搬迁改造攻坚战，将261家企业实现全面关停退出，将51个不符合城市发展定位和环境保护要求的项目拒之门外。如今，清水塘边的渌江水已经变得愈发清澈。

城市越来越宜居，“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村越来越多。郴州安仁县“稻田公园”是湖南省2013年在永乐江镇龙市乡连片推进农村土地整治项目的一个区域，整个公园面积达5万余亩。农业转型发展的进程中，稻田成为生态湿地和美景，“稻田公园”接待全国游客已突破千万人次，农副产品的销售收入更是逐年攀升。

用心用情改善民生，绘就幸福生活新画卷

发展提质，落脚点在增进民生福祉。

这是百姓生活不断改善的十年。居民收入平稳增长，2021年全省城镇、农村居民人均可支配收入分别为44866元、18925元，比2012年翻了一倍有余。稳岗就业久久为功，持续多年将新增就业工作列入民生实事项目，就业形势总体稳定，2022年上半年全省新增城镇就业40.42万人，全省城镇调查失业率平均为5.5%，较全国低0.2个百分点。社会保障更加坚实，养老金待遇连年上调，城乡居民养老保险、医疗保险、最低生活保障等应保尽保，疾控体系改革和公共卫生体系建设取得明显成效。优质教育触手可及，2021年全省普惠性幼儿园覆盖率达到88.62%，全面建成101所“芙蓉学校”，新增学位14.6万个；优化提质乡村小规模学校，实现城乡优质教育资源共享；以“双减”为契机，深化教育教学改革。

这是群众幸福感持续累积的十年。随着新建常益长高铁的即将建成通车，湖南将迎来“市市通高铁”时代。高速公路和高铁通车里程大幅增长。居民汽车成标配，全省家用汽车保有量从2012年的271.3万辆，增长到2021年的963.8万辆。十年飞驰，回家的路更快、更舒适了，出去玩也更舒心了。美好生活的幸福感，还来自件件“小事”，湖南聚焦“厕位、车位、学位、床位”这些关键小事推出一系列务实举措，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

十年弹指一挥间，拾级而上谱新篇。奋进新征程、建功新时代，勤劳勇敢智慧的湖南人民将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力建设社会主义现代化新湖南。