推动大调研见行见效

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功，是这次主题教育的重要内容。湖南省委教育工委、省教育厅认真落实中央和省委大兴调查研究的决策部署，高质量开展加快建设教育强省大调研，取得了阶段性成效，全省教育系统要坚持对标对表、同题共答，进一步丰富深化主题教育确定的调查研究方案，以高站位、准靶向、细标尺、实举措、新思维推动加快建设教育强省大调研落地落细、见行见效。

坚持政治站位再提高。站位决定方位、赋能进位。习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话，强调加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑，意义非凡、影响深远。湖南省委、省政府贯彻党的二十大精神作出“加快建设教育强省”重大决策部署，是当前和今后一个时期全省教育系统工作的主题主线。省委教育工委、省教育厅认为，教育强省之“强”是指一个省教育的发展水平强、人才质量强、支撑服务强、队伍建设强、保障支持强、内外影响强，整体实力处于全国领先水平；教育强省理应是基础教育强省、职业教育强省、高等教育强省，也应由教育强市（州）、教育强县（区）等组成，需要各级各方面共同发力、协同推动、争先进位。全省教育系统要立足“两个大局”，着眼教育面临的形势、任务、条件和环境等大的变化，以理论学习中心组、“第一议题”、支部主题党日等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述，深刻领悟习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于建设教育强国的重要讲话精神，深入贯彻省委“走找想促”活动、省政府“三送三解三优”行动部署要求，切实把加快建设教育强省大调研转化为全省教育系统的统一行动。

坚持问题导向再引领。以“问题导向”引领“调研方向”，是我们党一以贯之的优良传统。省委教育工委、省教育厅每位班子成员领题牵头，围绕教育强省建设顶层设计、义务教育优质均衡发展、优化职业教育类型定位、高等教育内涵发展等16个方面重点问题开展专题调研。从调研初步梳理的情况来看，湖南建设教育强省已具备一定的基础和优势，但与先进省份、与教育强省的目标要求相比仍有较大差距。比如教育发展不平衡不充分的问题，主要体现为地区间教育水平差距大，“城市挤、乡村弱”和校际差距大的现象仍很突出。比如学龄人口急剧变动，带来高等教育、高中阶段教育规模与资源供给的矛盾将更加突出，学前教育、义务教育的规模将出现大幅下滑，而一些地方一些学校在教育布局与发展上前瞻性不够、应对不足。比如有的地方有的学校存在人才培养体系不健全、质量不高，学科专业结构不优、支撑服务能力偏弱，师资和投入不足，基础保障滞后等问题。全省教育系统开展加快建设教育强省大调研，要增强问题意识，敢于正视、善于发现上述问题在本地本校的突出表现，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，在一个个问题的解决中推动教育事业进步、服务高质量发展。

坚持群众满意再检视。加快建设教育强省最终是办好人民满意的教育，必须牢牢把握大调研的正确方向、力量源泉，站稳人民立场，走好群众路线。面向加快建设教育强省的新方位新愿景，调研发现人民群众的教育需求呈现出一些新特征。如老百姓以前最关心的“有园上”“有学上”问题基本解决，但“入好园”“上好学”“就好业”的愿望更强烈了；“双减”之后，家长对发展素质教育、学校课后服务供给质量、满足学生个性化发展需求的意愿更强烈了；随着城镇化发展、人口和社会结构变化，群众对城乡教育布局结构和资源配置，对职业教育、继续教育、老年教育等贯穿人的全生命周期的教育服务的期盼更强烈了，等等。针对这些新特点，全省教育系统要多采取“四不两直”方式，多到困难多、师生群众意见集中、工作打不开局面的地方和学校，体察民情教情学情、解剖麻雀，做到真调研、调真研，力戒形式主义、官僚主义，对群众关切的教育难题及时开题作答、解疑释惑、回应诉求，增进人民群众教育民生福祉。

坚持实事求是再创新。调查研究必须坚持实事求是这条我党最基本的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际，进而求新创新。省委教育工委、省教育厅综合运用各种调研方式，充分借助教育事业统计、全域义务教育质量监测、学生心理筛查等手段，注重用数据和事实说话，提高加快建设教育强省大调研的科学性和实效性，形成了一批有质量有分量的调研成果，创新推出了县域义务教育高质量发展“双峰经验”、中小学心理健康“七个一”举措，创新开展了“我的韶山行”红色研学、奋斗青春号“大思政课”建设、县中“徐特立项目”遴选、拔尖创新人才早期培养、非学科类校外培训机构管理、“楚怡工匠”试点、高等教育综合改革等工作。全省教育系统要充分把握教育强国建设的政策导向，结合省情市情校情，深入挖掘湖南在文化、人才、平台、管理等方面的特色优势，推动调查研究与政策研究、对策研究协同共进，努力形成一系列有政治分量、学术含量、精神能量、实践力量的调研成果，研究提出一整套高站位、高标准、高效率的创新思路，积极报送“建设教育强省金点子”，为探索构建符合时代需要、彰显湖湘特色的教育强省新机制、新路径提供理论支持和实践借鉴。

坚持系统集成再出发。把调查研究成果转化为加快建设教育强省的实际成效，需要坚持系统集成和精准施策相统一，进行前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进。省委教育工委、省教育厅通过大调研，提出力争以10年左右的努力，在全国较早建成教育强省，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理体系为基本路径，突出“六抓”“三任务”，即抓关键，落实优先发展；抓根本，健全育人体系；抓重点，促进教育公平；抓核心，提高质量效能；抓动力，深化教育改革；抓基础，强化条件保障；安排“人无我有”的战略先手任务、“人有我强”的战略必争任务、“人强我优”的战略制胜任务，设计未来发展的“四梁八柱”，出台实施加快建设教育强省的政策措施，凝聚各方合力，在聚焦建设高质量教育体系、提高人才自主培养质量、实施新一轮“双一流”建设、提升高校科技创新能力、构建现代职业教育体系、深化新时代教育评价改革、推进教育数字化等方面取得新突破。全省教育系统要对标对表省委、省政府重大决策部署和教育部专项行动及重大项目，认真调研谋划各自事业发展的目标任务，加强教育、科技、人才三位一体统筹推进，努力建设高质量教育体系，以一地一校之强助力全省教育之强，为实现“三高四新”美好蓝图，推进强国建设、民族复兴贡献湖南教育力量。

（作者系湖南省教育厅党组书记、厅长）