法学教育的“点灯者”
——记第九届“湖南省徐特立教育奖”获得者肖北庚

平生不偷半日闲，尽心育才满桃园。对潜心教学四十余载的湖南师范大学法学院教授肖北庚来说，教书育人是他心目中最崇高最美好的事业，也是他始终不渝的人生追求。近3年，他先后获得湖南省优秀共产党员、第九届“湖南省徐特立教育奖”等荣誉。

扎根教学一线，教学成果丰硕

今年是肖北庚教授从事教学工作的第42年，自1981年参加工作起，肖北庚教授一直扎根教学一线，其中从事中小学教育工作9年，1990年开始从事高等教育教学工作，1993年从事法学教学，现担任湖南师范大学二级教授、博士生导师、法学院院长、中国行为法学会行政法治分会副会长、湖南省法学会副会长、全国人大代表，主要从事宪法学与行政法学教学与研究工作。四十多年来，肖北庚教授全身心投入教学与管理，潜心育人与科学研究，用日复一日的坚持与努力收获了丰硕的教学成果。

2015年，肖北庚教授在法学院设立“筑梦基金”，资助贫困学生完成学业，不让任何困难学生因贫困影响学习；同时，肖北庚教授还担任法学院“助梦成长室”辅导员和“卓越法律人才班”班主任，并通过开设社会主义核心价值观项目制课程，培养学生爱国主义情怀、共产主义理想、社会主义信念，让学生充分接受中华优秀传统文化熏陶。

30年来，肖北庚教授始终站在三尺讲台，为培养学生扎实的法学素养和职业能力而努力。在肖北庚教授看来，培养学生拥有扎实的法学基础知识、基础的职业能力、公正的情怀是十分重要的。因此，即使担任公务繁忙的法学院主要负责人，肖北庚教授仍坚持每年为学生开设3-5门课程。对肖北庚教授而言，为学生上课从不是一种负担，“我特别愿意跟学生打交道，我认为老师的生命力在于教学，三尺讲台是老师的人生舞台，今年上半年我开设了线上课程《宪法学》，线下课程《逻辑学》，这是给本科生开设的课程，还给研究生开设了《比较宪法学》《政府采购法则》两门课程，给博士生开设了《现代行政法则》课程，这一学期共开设5门课程。”肖北庚教授总说，“人生要不断地往前走”，这是他克服忙碌、工作压力等因素始终扎根在教学一线的动力。专业课程以外，肖北庚教授还积极开设研讨课、项目制课程、思政元素课，培养学生社会主义法治信仰，每双周定期组织学生召开读书报告会，培养学生创新创造能力，直接指导博士硕士生205名。肖北庚教授教导的学生中，已经有10人在高校法学院系担任负责人。

以实践提升理论，以理论指导实践。肖北庚教授总结教学经验，积极开展教学研究教学改革，撰写教学改革论文7篇，主编各类教材11部，其中电大系统通用教材1部，参编国家级规划教材1部，主要围绕人才培养标准、走出法学核心课程教材编写的形式主义、案例教学等方面内容开展研究，围绕撰写教学改革论文、更新教学理念、改变教学方式、改进考试方式、参与教材编写等方面内容进行教学改革。肖北庚教授提出的法学人才培养标准、法律核心教材编写实质标准及法学核心课程体系构架等观点被高校法学人才培养与教材建设吸纳，主编教材被百余所学校列为指定教材，主讲的宪法学课程获得教育部线上线下一流课程、湖南省级精品课程和省级线上线下一流建设课程，该课程现已在网络上线，受益学生近万人。肖北庚教授主编的《行政法与行政诉讼法学》获全国第三届法学教材与科研成果三等奖，参编的《宪法学》分别获第二届全国法学教材与科研成果一等奖及全国首届优秀教材奖（高等教育类）二等奖。由于贡献和成果突出，2020年肖北庚教授获评享受国务院政府特殊津贴专家和湖南省“芙蓉学者”特聘教授。

创新法治人才培养机制，有效做法在业界推广

2002年以来肖北庚教授担任法学院领导主管教学工作，2010年担任法学院院长后也直管教学。在管理岗位上，肖北庚教授有了更宏观的视野和更大的施展空间，先后主持教育部一流法学专业、教育部复合型应用型卓越法律人才培养基地、教育部大学生校外实践基地等多项人才培养项目，参与教育部国家级虚拟仿真实验教学一流课程“法律谈判虚拟仿真实验”及教育部“新文科背景下法律实务技能课程体系与标准的研究与实践”项目，依托项目与基地，不断推动人才培养模式创新。

为全方位提升学生综合素质，肖北庚教授从多维度入手，打造融“项目制课程、研讨课、思政元素课”于一体的体系化课程，培养学生创新创造能力；指定阅读书目，开展论文比赛，创办《岳麓法苑》杂志，培养学生写作能力；构建“实务能力课程、‘三段六步’实际式实践实习方式、直接代理案件”的实践教学平台，提高学生法律实践能力和创新能力；开设卓越法律人才班，引导学生掌握前沿理论，培养学生创新创造能力。肖北庚教授还创造性地提出了“一体·双翼·三创新”卓越法治人才培养机制，即致力于学生们法学素养与职业能力一体养成，夯实学生职业素养，以立德树人为根本，创新人才培养过程；以职业能力为指引，创新学生实践能力的培养模式；关注涉外法制，创新法学基本素养与涉外法律素养融合养成的卓越法治人才培养机制。这些人才培养实践及创新获得了教育行政部门和社会各界的广泛认同，在2019年省教育厅法学专业综合评估中，湖南师范大学法学院法学专业获A等，排名第一；创新人才培养模式形成示范效应，并由省内（长沙理工大学、湖南工业大学、湖南科技大学、邵阳学院）扩展到省外（西南政法大学、上海政法学院、许昌学院等），被10余所兄弟院校借鉴和应用，在全国产生一定的影响力。此外，肖北庚教授还获得湖南省高等教育省级优秀教学成果一等奖四项、二等奖两项。

服务国家大局，围绕经济社会发展重大问题潜心科研

肖北庚教授深耕政府采购法制，每年举办政府采购湘江论坛，至今已七届。论坛重点关注政府采购实践和理论发展、政府采购法修改完善等问题。积极开展研讨之外，肖北庚教授还深入参与近年《政府采购法》等国家法律修订工作，在全国范围内培训政府采购法制人才。

肖北庚教授始终关心国家社会重大问题，努力弘扬和践行社会主义核心价值观，多年来，肖北庚教授共承担国家社科基金重大、重点和一般项目及省部级重大、重点项目10项，承担外交部及省部级各类智库项目20余项，在《人民日报》《光明日报》《现代法学》等报刊发表论文130余篇，其中《新华文摘》全文转载3篇，《人大复印资料》全文复印13篇，C刊论文60余篇，出版《政府采购法原理》等著作9部。肖北庚教授成果丰硕，曾获湖南省社会科学优秀成果一等奖1项，省部级优秀社科成果二、三等奖5项；15份调研报告被外交部等政府部门采纳，起草的多部法律草案获湖南省人大通过，并在2020年、2022年连续两次主持湖南省法治政府示范创建第三方评估工作。肖北庚教授服务湖南省普法工作25载，自1997年起担任湖南省普法讲师团成员，共为市州中心组、省直厅局等部门普法宣讲近500场次。今年上半年宣讲习近平法治思想及两会精神达13场。

谈及未来职业发展，肖北庚教授坚定地说：“我将坚持以立德树人为使命，始终扎根三尺讲台，继续坚持全程全方位育人。”“功名从来虚，攀登自在真”是肖北庚教授的座右铭，在职业生涯道路上，肖北庚教授将秉此继续向前，在教育学生的道路上不断迈进，在人生的道路上永不止步，迎难而上，不懈攀登。