亚投行：魅力四射，任重道远
作者：王嵎生 来源：解放日报 发布日期：2015年03月28日 09时53分53秒 编辑：redcloud
“亚洲世纪”的客观需要
目前对于亚投行的态度，澳大利亚还在动摇观望，美国和日本态度虽有“微调”，但仍在指手画脚，说三道四。世界银行和国际货币基金组织掌门人则明确表示支持和合作愿望。
现阶段，美国负面态度最引人注目，但它处境被动，在国内遭到很多批评。前世界银行行长和美国前贸易代表佐利克批评道，美国政府对亚投行在政策和执行上犯了“双重错误”。他说，如果自己还在世界银行，会努力接纳亚投行作为合作伙伴。美国顶级经济学家贝格斯滕也指出，美国应该加入亚投行，中美应在亚投行问题上加强合作。提出“金砖四国”概念的美国高盛公司前主席奥尼尔也说，华盛顿站在亚投行对立面的做法，“尴尬”而“愚蠢”。美国媒体和智库也有不少类似的意见，认为美国应认清当前世界形势，不要老是自以为是；参与才能施加影响，站在对立面，只能自我孤立。
这一切都不是偶然的。亚投行之所以魅力四射，根本原因在于它是时代变迁量变进程加速发展、国际力量对比发生历史性变化催生的新生事物，是挡不住的时代潮流。“亚洲世纪”需要亚洲国家可持续性的快速发展，而亚洲国家基本上都是发展中国家和新兴经济体，它们在基础设施方面，一般都比较落后或相对滞后，迫切需要巨额投资。而中国经过几十年的改革开放，在这方面先走了一步，目前有条件在资金、技术和项目等诸多领域发挥优势。这既是客观需要，也是互利共赢的大事。至于英国等发达国家为什么也青睐“亚投行”，原因是它们既需要良好机遇，也需要施加影响。英国就说得很清楚：这符合（我们的）国家利益。因此，美国的压力也就不足数了。
合作共赢非零和游戏
关于亚投行，目前外界有各种热议。对于其中一些问题，笔者想予以回应和批驳。
第一种说法是，中国企图利用一票否决权控制亚投行，使之成为中国对外政策的工具；为了争取更多国家参加，中国现在放弃了“一票否决权”。笔者认为，所谓中国“放弃一票否决权”，这是个伪命题，目的是制造中国从一开始就想控制亚投行的假象。几十年来，美国利用“一票否决权”，一直控制着国际货币基金组织，现在仍“当仁不让”。这不仅是很具讽刺意味的双重标准，也是“以小人之心度君子之腹”，抹黑中国。亚投行章程还没出来，美国就发“预警”了。其实，中国早已明确表示，参加国多了，出资多了，中国愿稀释承诺要出资的份额。中国主张“一花不是春，孤雁难成行”。
第二个问题，美国强调亚投行“必须高标准”，日本强调要“最佳标准”。美国字典里的“高标准”，实际上就是“美国标准”。何来“最佳”标准？亚开行完美吗？不需要改革吗？这些，就连美国和日本的经济学家也不同意。其实，没有什么“最佳标准”，只有“更好标准”。亚投行多边临时秘书处秘书长金立群说得好：亚投行将永远是一个公开、透明、包容的国际机构；它的核心理念是精干、廉洁、绿色；它将促进绿色经济和低碳经济的发展，实现人类和自然和谐共处。
第三种观点认为，有的发达国家加入亚投行，可能充当“特洛伊木马”。笔者认为这不符合事实，但毕竟发达国家的诉求同发展中国家不尽一致。因此，如何包容，趋利避害，合作共赢，需要研判。
第四种说法：中国赢了，美国输了。这种论调既不符合事实，也十分有害。在亚投行问题上，中美并不是零和游戏。美国态度最近也有微妙变化。美国财政部某副部长日前称，美国欢迎亚投行来增强国际金融结构； 奥巴马总统特别代表、美国财政部长雅各布·卢即将于3月30日紧急访华。一般认为，这显然与亚投行有关。希望美国有智慧认清形势，与中国合作共赢。
（作者系中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任、前驻外大使）
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