破格但决不能出格

最近，一些被破格提拔的年轻干部很受关注。有的“真金不怕火炼”，经得起各种围观和审视；而有的却“麒麟皮下露出马脚”，被打回了“原形”，这一幕幕发人深思。

打铁还需自身硬。在选人用人上，对特别优秀的干部，工作特别需要的干部应敢于破格，大胆使用。但是，不能以破格为名，行一己之私，干出违反制度和原则的事情。

比如，有的人参加工作试用期未满就被提拔为副科级干部；有的人从办事员到副县长时间很短，一破再破，明显违规。这样的“硬伤”显然难以服众。

其实，对于年轻干部，公众质疑的并不是年龄，而是选人用人过程是否做到了公平、公正、公开，被提拔者本人到底是不是凭真本事上来的。战争年代，20多岁的师长、军长、军团长数不胜数，为什么没有人对他们说三道四呢？关键在于，他们靠的是赫赫战功在战火中脱颖而出，用这样的干部自然上级放心、下级拥护。

这里边，存在一个选人用人的“辩证法”。破格，重资历但不惟资历，看文凭但不惟文凭，体现了公开公平、选贤任能的原则。出格，则是打着政策的旗号，把走程序变为走过场，把章程规矩当成废纸，任人唯亲，以权谋私，是一种为害甚烈的不正之风。

破格是爱，出格是害。“萝卜招聘”“火箭提拔”等现象不时出现，不仅损害了干部政策的严肃性和公正性，而且对被提拔者也未必有益。俗话说，偷来的巧是致命的拙。那些抄近道者也许能获得一时之利，但从长远看，因为拼关系，不免心浮气躁、脱离群众；因为缺历练，导致能力有限、威信难树。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。不经过社会的打磨、实践的锻炼，难以成才立业、干事创业。

从另一个方面反思，破格是同台竞技、优者胜出，而出格往往搞暗箱操作，有背景者吃香。但是，每个干部的成长成才和逐梦之路，都离不开公平阳光的照耀。有权利公平，梦想才会起飞；有机会公平，奋斗才有动力；有规则公平，奇迹才能持续。否则，金子也会被埋没，千里马也只能泯然于众。

该不该破格，制度自有规定，群众自有公论；是不是出格，制度自有准则，群众洞若观火。不断完善信息公开、强化监督等方面的制度，让干部的选拔任用在阳光下运行，才能消除群众对破格的质疑，树立正确的选人用人导向，才能使年轻干部敢于有梦，勇于追梦，勤于圆梦，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。

（《新湘评论》2013年第15期）