改革进入“验收期” 督察问效出真招

中央环保督察组，最近的“出镜率”很抢眼。督察组所到之处，均刮起一场治污“问责风暴”，力度、规模、影响力远胜以往。

通过创新工作机制，环保督察强化环境保护的“党政同责”和“一岗双责”，基层环保不作为、乱作为现象已发生改变。近日，内蒙古、黑龙江等8省区公布整改方案，党政一把手将全面负责整改工作，并逐一厘清督察组移交的问题线索，依法依规进行处理。

督察，意为监督、察看，显然有着突出的问题导向和结果意识。实际上，随着全面深化改革的逐步深入，通过督察手段促进改革落地生根，激发改革举措效益，进而提升老百姓的获得感，已取得显著成效。

用督察抓落实 习近平提出明确要求

十八届三中全会以来，改革举措出台的数量之多、领域之广，可以说前所未有。记者通过公开报道梳理发现，中央全面深化改革领导小组自成立以来，已先后审议228份改革文件，平均约5天审议一件。

改革方案不断出台，抓落实的任务越来越重。习近平多次强调，要努力使各项改革举措落地生根，确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

督察是抓落实的重要手段。早在中央深改组第五次会议上，习近平就要求，要调配充实专门督察力量，开展对重大改革方案落实情况的督察，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

今年4月18日，在最近一次召开的中央深改组会议上，习近平又指出，要把抓改革落实摆到重要位置，投入更多精力抓督察问效，加强和改进督察工作，拓展督察工作广度和深度，点面结合，多管齐下，提高发现问题、解决问题的实效。

对于如何开展改革督察工作，中央深改组第二十六次会议给出“三督三察”的详细说明：督任务，既看方向准不准，又看任务实不实；督进度，抓好进度统筹，加强政策衔接；督成效，让基层来评判，让群众来打分；察认识，看党员干部有无形成推进改革的思想自觉和行动自觉；察责任，看改革主体责任是否各司其职、各负其责又相互协作；察作风，看各级干部是否以严和实的作风谋划改革、落实改革。

督察工作能不能到位，明确各方责任很关键。中央深改组第九次会议指出，承担牵头任务的中央有关部门，是抓落实、抓督察的主责单位，要切实担负起改革落地的责任，特别是要注意打通改革推进的“最后一公里”。

地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任。中央深改组第十九次会议要求，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

习近平在中央深改组会议上的多次讲话表明，只有充分发挥改革督察作用，才能激发改革举措效益，进而不断增加老百姓的获得感。