以党的作风建设新成效为推进中国式现代化提供有力保障

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，以贯彻落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，一子落地，满盘皆活。中央八项规定改变了中国，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著提升，党风政风社风民风发生了根本性转变。中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，百年大党以作风建设新成效赢得人民群众信任拥护，在革命性锻造中浴火重生，焕发新的生机、新的活力，开辟了以伟大自我革命引领伟大社会革命的新境界。

《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》是目前全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要学习文献，是我们深化和拓展党的作风建设成效和经验的理论指引，为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了强大精神力量和有力作风保障。

加强理论武装，解决好“总开关”问题，筑牢贯彻中央八项规定精神的思想根基

新时代新征程党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。这是一项前无古人的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。打铁还需自身硬，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，我们面临的任务越重，挑战越大，就越要把党自身建设好。

习近平总书记指出：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”党的真理力量体现为党的指导思想正确性、真理性，党的人格力量体现为党的行为作风的示范性、引领性。党的作风是以党的理论为指引的，有了辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法，有了正确的世界观、人生观、价值观的指引，党的作风的形成和培育才有正确的方向。“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。”“信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。保持和发扬党的优良作风，坚定理想信念是根本。”因此加强党风建设，首先要加强理论武装，解决好“总开关”问题，特别是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习习近平总书记关于党的作风建设的重要论述，筑牢深入贯彻中央八项规定精神的思想根基。党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，以及正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，都是教育引导广大党员干部深学细悟党的创新理论，在思想上政治上进行检视、剖析、反思，对作风问题进行对照、查摆、整治，为中央八项规定精神落地生根打下坚实思想基础。

优良作风不仅需要正确的理论指导，还需要在身体力行中培育和修炼，作风是通过修养和修炼得来的。“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’。”习近平总书记强调：“我常说要修炼共产党人的‘心学’，坚持学思用贯通、知信行统一，其中一个重要目的就是要求党员干部坚定理想信念、增强党性。”理想信念坚定了，党性强了，作风才能正。

作风问题的核心是党同人民群众关系问题，必须坚决纠治“四风”，走好新时代群众路线

作风问题核心是党同人民群众的关系问题，加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。“加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来。”增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

作风问题是为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。中国共产党是一个长期执政的马克思主义政党，长期执政面临的“四大危险”之一就是脱离群众的危险，党的作风好，人民群众就支持、就拥护，党的作风不好，人民群众就不支持、不拥护，党的执政基础就不牢固。因此说，江山就是人民，人民就是江山。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。

加强党的作风建设就要坚持走好群众路线。首先，党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想。中南海要始终直通人民群众，做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求。其次，党员干部要拜人民为师，甘当小学生，虚心向人民群众学习。要多交能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，把工作做好。同时要学会与人民群众打交道、交朋友的方法和艺术。再次，要大兴调查研究之风。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。没有调查就没有发言权、没有决策权。深入开展调查研究，特别是要做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。

各级领导干部要发挥“头雁效应”，身体力行，以上率下，以优良党风引领社风民风

习近平总书记强调：“各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成‘头雁效应’。”人字形的雁阵中头雁的作用最关键，头雁方向把得准、飞得稳，雁阵的队伍就整齐，头雁的方向把握得不准、飞得不稳，雁阵的队伍就容易乱、容易散。在作风建设方面，领导干部特别是高级领导干部是旗帜、是标杆、是无声的示范，领导干部的作风好、影响一大片；作风不好、也带坏一大片。

在制定中央八项规定时，习近平总书记要求中央政治局的领导同志要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。习近平总书记本人带头严格执行中央八项规定，他是这样说的，也是这样做的。他外出考察一向轻车简从、住宿上简化安排、出访时严格执行外事规定，深入基层、深入一线，听民声、察实情，与老百姓坐在同一条板凳上，为全党树立了标杆、作出了示范。

树立良好作风，党员干部要做好带头示范。首先，要培育践行好社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。其次，要继承和弘扬中华优秀传统文化，诚意正心、格物致知、修身齐家治国平天下，养浩然之气，育家国情怀。再次，要带头注重家庭、家教、家风。领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率。

党员干部要以优良党风带动社风民风向上向善，以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。严肃党内政治生活，破潜规则，立明规矩，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，以清风正气带好身边人，影响周围人，感染更多人。加强新时代廉洁文化建设，带头践行新风正气，带动全社会敦风化俗。

坚持党性党风党纪一起抓，坚持正风肃纪反腐相贯通，深入推进风腐同查同治

党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。准确运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，引导党员干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。

“不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题。”要深刻把握风腐同根同源、由风及腐、风腐一体的特征，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，始终保持反腐败高压态势，严肃查处政商勾连问题，坚决斩断由风及腐的链条。完善作风建设监督制度，促进党内监督、舆论监督、群众监督等各类监督贯通协调，把监督落实中央八项规定精神作为改进党的作风的一项经常性重点工作来抓。

深入推进风腐同查同治，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，又“由腐纠风”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。“必须把正风肃纪反腐结合起来一起抓，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，不断在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越。”当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。进一步坚定反腐败斗争的决心和信心，坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。

在抓常抓细抓长上下功夫，标本兼治，以制度化推动作风建设常态化、长效化

贯彻落实中央八项规定精神要发扬“钉钉子”精神，贵在持久，形成自觉，形成习惯，化风成俗。习近平总书记指出：“发布八项规定只是开端、只是破题，还需要下很大功夫。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。

贯彻落实中央八项规定精神要找准靶子、有的放矢，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。例如，反对形式主义，要着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，等等。

贯彻落实中央八项规定精神要在抓常抓细抓长上下功夫。“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”要拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，让人民群众切身感受到实实在在的成效和变化。作风建设贵在常、长二字，要抓早抓小、防微杜渐，警惕“四风”隐形变异的新动向，防止“四风”问题卷土重来。

贯彻落实中央八项规定精神既要治标、更要治本，要建立一整套科学合理的法规制度。全面加强法规制度建设，深化体制机制改革，狠抓制度落实，努力形成系统完备的制度体系，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保作风建设规范化、常态化、长效化。

作风建设只有进行时，没有完成时，绝不是权宜之计，而是永恒的课题。我们要进一步巩固和扩大深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，把党的作风建设推向深入，以党的作风建设新成效，推动中国式现代化行稳致远。

（作者系原中共中央党史研究室副主任、中共中央党史和文献研究院原院务委员、教授）