推动全国统一大市场建设走深走实

建设全国统一大市场，是我国经济迈向高质量发展的战略基石，也是构建新发展格局、提升国际竞争力的关键路径。前不久，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，对纵深推进全国统一大市场建设作出重要部署，提出“五统一、一开放”明确要求，为更系统、更深入、更全面地推进全国统一大市场建设，明确了工作方向、提供了根本遵循。

建设全国统一大市场是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大部署。从党的二十大报告正式提出“构建全国统一大市场”，到2022年印发《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，再到此次会议强调“纵深推进”，标志着全国统一大市场建设已从“立柱架梁”进入“积厚成势”阶段，将迈向更高水平、更深层次。

在当前复杂严峻的内外部环境背景下，提出纵深推进全国统一大市场建设有着特殊而重要的战略意义。当前国内外形势正在发生深刻复杂的变化，世界百年变局加速演进，国际形势风云变幻，贸易保护主义频频抬头、关税政策反复调整，国际经贸环境不稳定、不确定性明显加剧，当此之际不断向纵深推进全国统一大市场建设，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性，有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动，把未来发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

纵深推进全国统一大市场建设，点多面广、千头万绪，最关键的是要把握住基本要求。这次中央财经委员会会议提出建设全国统一大市场的基本要求是“五统一、一开放”，即统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放。“五统一、一开放”以制度统一为基础、以开放协同为引擎，这一政策框架为建设全国统一大市场这一系统工程提供了清晰的方向指引，其本质是要通过规则统一、要素畅通、开放协同，形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场体系。纵深推进全国统一大市场建设，应准确理解“五统一、一开放”的基本要求，将之贯穿到建设的全过程和各环节。

建设全国统一大市场，“全国”强调整体性，“统一”强调一致性，必须坚持全国一盘棋。“纵深推进”，难点就在于如何破除地方保护、市场分割。树立正确政绩观是纵深推进全国统一大市场建设的重要一环。这次会议提出6个方面任务，其中之一就是要“引导干部树立和践行正确政绩观，完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。”之所以作此强调，是因为阻碍全国统一大市场建设的很多表现根源就是政绩观出现了偏差。各级领导干部要打破“一亩三分地”思维，树牢全国“一盘棋”意识，找准在全国统一大市场中的定位，主动服务和融入新发展格局，防止各自为政、画地为牢，避免搞封闭小市场、自我小循环。

市场是当今世界最稀缺的资源，而我国有超大规模市场，这是我们的巨大优势。新征程上，我们要深刻认识构建全国统一大市场的重要性和紧迫性，以更有力有效、可感可及的举措推动全国统一大市场建设走深走实，全面推动我国市场由大到强转变，为中国经济注入持续动力和更大确定性，为世界各国共同发展提供更加广阔的天地。