紧紧抓住时间窗口，努力赢得战略主动
——学习贯彻党的二十届四中全会精神①

党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。习近平总书记在全会上强调，要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。当前，我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。把握“十五五”承前启后的时间窗口，既要顺势而为，又要迎难而上，为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力。

巩固拓展优势是赢得战略主动、增强战略定力的重要基础。当前，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。要巩固拓展中国特色社会主义制度优势，坚持党的全面领导，在以习近平同志为核心的党中央领航掌舵下，始终把准把稳经济社会发展的航向。要巩固拓展超大规模市场优势，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，积极推动全国统一大市场建设，充分发挥内需拉动经济增长主动力作用。要巩固拓展完整产业体系优势，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，持续巩固和壮大实体经济根基，坚决防止脱实向虚。要巩固拓展人才资源优势，一体推进教育科技人才发展，推动科技创新和产业创新深度融合，充分激发人才创新创造活力。

破除瓶颈制约是抵御外部风险、决胜百年变局的最大底气。当今世界百年未有之大变局加速演进，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经贸秩序遭遇严峻挑战。“十五五”时期，我国既面临新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇，也需应对大国博弈加剧下技术封锁和脱钩断链风险加大的挑战。面对这些挑战和不确定性，我们必须加快高水平科技自立自强步伐，围绕受制于人的“卡脖子”技术，加强原始创新和关键核心技术攻关，在打压与封锁中不断开辟新路径、实现新突破，确保在激烈的国际竞争中实现战略突围，坚决捍卫和维护正当权益。

补强短板弱项是夯实发展基础、增强内生动力的重要保障。能否精准补齐当前发展中的短板弱项，直接关系中国式现代化的成色和后劲。要着力解决发展不平衡不充分问题，统筹推进城乡区域协调发展，扎实推进乡村全面振兴，深入推进以人为本的新型城镇化，不断提高推动高质量发展的系统性、整体性、协同性。要着力解决有效需求不足的问题，大力提振消费，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的发展模式。要着力补强民生保障短板弱项，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在加快发展速度的同时，不断提升民生温度。要着力防范化解重点领域风险，强化底线思维，统筹发展和安全，实现稳中求进、进中提质。

“十五五”是中国的时间窗口，也将为世界带来发展机遇。只要我们紧紧抓住时间窗口，立足本地区本部门实际，集中精力办好自己的事，必将赢得国际竞争战略主动，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

（执笔：刘金和）