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加快构建新发展格局的时代价值

作者:戴军 来源:《新湘评论》2021年第10期 发布日期:2021年05月18日 03时17分11秒 编辑:陈家琦


加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展的时与势、新机遇与新挑战作出的重大战略抉择,是事关立足新发展阶段、贯彻新发展理念、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重大战略任务,是我国经济现代化的路径选择,需要我们从全局高度准确把握与积极推进。

加快构建新发展格局是实现新旧动能转换的需要。促进国民经济运行保持在合理区间,实现经济稳定增长,既是一种底线思维,也是牢牢把握发展主动权的必然要求。近年来,我国经济增速放缓、下行压力加大,这当然体现了经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段的要求,但其中问题既有周期性因素,也有结构性、体制性因素,根源是重大结构性失衡,导致国民经济循环不畅通。其主要成因是新旧动能转换没有充分实现,旧的增长动能已经减弱,新的增长动能没有完全成长起来。在世界经济增长乏力、保护主义和单边主义上升背景下,要加快实现新旧动能转换,畅通国民经济循环,确保从高速增长向高质量发展平稳过渡,就要充分发挥我国超大规模市场和产业体系完整性、规模性优势,全面开拓国内需求空间,深度释放国内需求潜力,坚定走国内大循环为主体的发展之路。

加快构建新发展格局是推动高质量发展的需要。高质量发展的主要内涵,就是从总量扩张向结构优化转变,就是从“有没有”向“好不好”转变。当前我国地区、城乡、产业之间的发展失衡已成为影响高质量发展的明显短板。加快构建新发展格局,必然要求充分利用我国东、中、西、东北地区发展的梯度差异,推动国内生产-国外消费以及国内加工制造-国外关键中间产品及工艺设计供给的传统循环模式,更多地转向国内各大区域之间的产业分工和消费市场开发布局,并有效融入东部率先发展、中部崛起、西部大开发和东北振兴战略实施中,实质性促进区域协调发展。加快构建新发展格局,必然要求加快补齐农业农村发展短板,进一步开发农村市场,使投资-消费循环更多通过农村地区实现,有效促进城乡融合发展。加快构建新发展格局,必然要求优化资源配置解决我国关键领域核心技术的自主可控问题,夯实产业基础高级化、产业链现代化基础,推动产业结构在更高水平上转型升级、协调均衡发展。

加快构建新发展格局是彰显负责任大国担当的需要。在全球经济发展环境正在发生深刻复杂变化的背景下,加快构建新发展格局,充分释放国内生产、消费潜能,将为世界各国提供更多、更大的市场机遇,为世界经济走出低迷、恢复增长增添强劲动力。随着开放型国内大循环的加快形成,不仅能有效缓解我国与新兴市场国家和发展中国家在同类和近类产品国际市场上的“拥挤”状况,为他们经济增长留出国际市场空间、厚植发展新动能,维护其利益,而且将进一步拓宽、深化中国与世界各国的经济联系,进一步提高中国对世界经济的贡献份额。同时,还将有利于持续提升中国在世界经济中的地位与积极参与全球经济治理体系变革的能力,推动国际经济秩序朝着更加公正合理方向发展,为推动更有活力、更具包容、更加公平、更可持续的经济全球化发展和构建人类命运共同体贡献中国力量,为创造中国与世界经济共同发展的新的黄金时代集聚势能。

(作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校(行政学院)基地研究员)


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