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中国特色社会主义新时代党的政治建设历史性成就

作者:穆兆勇 来源:《新湘评论》2021年第24期 发布日期:2021年12月16日 03时18分41秒 编辑:陈家琦


党的政治建设百年历程


党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,旗帜鲜明讲政治,提出加强党的政治建设的重大命题,作出党的政治建设是党的根本性建设的重大判断,从保持和发展马克思主义政党政治属性的高度深刻回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题,以一系列原创性理论成果丰富和发展了马克思主义党建学说;在实践中,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持以党的政治建设为统领,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,以政治上的加强推动全面从严治党取得历史性成就、发生历史性变革,引领带动党的建设质量全面提高,为党团结带领人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴提供了坚强政治保证。


坚持用党的创新理论武装全党,固本培元,全党理想信念更加坚定

马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。习近平总书记指出:“马克思主义政党不是因利益而结成的政党,而是以共同理想信念而组织起来的政党。建设坚强的马克思主义执政党,首先要从理想信念做起。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视理想信念问题,反复强调“革命理想高于天”,理想信念是共产党人精神上的“钙”,共产党人如果没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。这些重要论述,凸显了坚定理想信念、坚定政治信仰对于推进党的政治建设,确保党不变质、不变色、不变味的根本意义之所在。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。进入新时代,我们党坚持思想建党、理论强党,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,用党的创新理论武装全党,教育引导广大党员干部特别是领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,保持共产党人政治本色,挺起共产党人的精神脊梁。党的十八大以来,全党理想信念、政治信仰更加坚定,思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,凝聚起实现新时代党的历史使命的磅礴力量。


增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,党中央权威和集中统一领导得到有力保证

一个国家、一个政党,领导核心至关重要。保证全党服从中央,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是长期执政的马克思主义政党政治建设的永恒课题和首要任务。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,是时代呼唤、历史选择、民心所向。2016年10月,党的十八届六中全会明确习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想和“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”郑重写入党章,为党和国家事业发展提供了根本保证。

党的十八大以来,党中央坚持把保证全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导,作为党的政治建设的首要任务,把开展党内集中教育和日常教育相结合,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,制定、修订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等一系列党内重要法规制度,建立健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,夯实做到“两个维护”的制度基础,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。严明党的政治纪律和政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,深化政治巡视,严肃查处违背党的路线方针政策、破坏党的集中统一领导问题,清除“两面人”。强化政治监督,完善推动党中央重大决策落实机制,确保党的路线方针政策和重大决策部署落地生根、取得实效,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这些重大开创性举措,极大增强了全党做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,提升了做到“两个维护”的政治定力和政治能力,有力维护了党的核心和党中央权威,保证了全党团结统一,令行禁止,步调一致向前进。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程,教育引导全党深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势。《决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果、最重要的历史经验,是指引我们奋进建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的根本保障。


坚持和加强党的全面领导,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强

进入新时代,习近平总书记对坚持和加强党的全面领导提出一系列新思想新理念新战略,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量;强调党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,党的领导是全面的、系统的、整体的;强调党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系;强调党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治,保证全党服从中央;等等。这一系列重大原创性思想,为新时代坚持和加强党的全面领导提供了根本遵循。

党的十八大以来,党中央完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,建立健全党中央对重大工作的领导体制,强化党中央决策议事协调机构职能作用,加强党对事关党和国家事业全局重大工作的集中统一领导。明确党的领导制度是国家的根本领导制度,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党在各种组织中发挥领导作用,党的领导制度体系不断完善。健全完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。深化党和国家机构改革,完善党和国家机构职能体系,推动各方面协调行动、增强合力。健全维护党的集中统一的组织制度,完善上下贯通、执行有力的组织体系,实现党的组织和党的工作全覆盖。坚持民主集中制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,党的领导方式更加科学,党的执政能力和领导水平不断提高。经过艰苦努力,一个时期以来在坚持党的领导问题上存在的模糊认识得到有力澄清,一些地方和部门党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化的问题得以根本扭转,党的领导的政治优势充分发挥,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分彰显,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。


牢记初心使命,密切党同人民群众血肉联系,党长期执政的政治根基进一步夯实

习近平总书记指出:“我们党来自于人民,党的根基和血脉在人民。为人民而生,因人民而兴,始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置,强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点;提出坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;提出中国共产党人的初心使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴;提出人民立场是党的根本政治立场,民心是最大的政治,正义是最强的力量;提出党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众;提出江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心;提出党始终代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在;等等。这一系列重大原创性思想,集中体现了党的理想信念、性质宗旨,彰显了中国共产党人矢志不渝的初心使命和人民至上的深厚情怀。

党的十八大以来,党中央紧扣民心这个最大的政治,坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把赢得民心民意、汇聚民智民力作为着力点,坚持以人民为中心的发展思想,践行党的根本宗旨,贯彻党的群众路线,尊重人民主体地位。经过持续奋斗,党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹。坚持在发展中保障和改善民生,人民生活全方位改善,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升,发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面,续写了社会长期稳定奇迹,人民获得感、幸福感、安全感显著增强。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,更好地体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。坚持全面从严治党从人民群众反映强烈的作风问题抓起,制定和落实中央八项规定,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,推进基层减负,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,坚决整治群众身边腐败问题。经过艰苦努力,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,党风政风和社会风气为之一新,党的基业永固、千秋长青的政治根基进一步夯实。


突出政治能力这个关键,发扬斗争精神,增强斗争本领,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高

习近平总书记指出:“党的政治建设落实到干部队伍建设上,就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央强调,加强党的政治建设关键是提高各级各类组织和党员干部的政治能力;提出要强化风险意识,发扬斗争精神,增强斗争本领,提高防范政治风险能力;提出“我们党要始终做到不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”;等等。这一系列重大原创性思想,为新时代提高党的政治能力指明了方向。

党的十八大以来,我们党提出和贯彻新时代党的组织路线,不断健全党的组织体系,以提升组织力为重点,增强党组织的政治功能和组织功能,彰显国家机关的政治属性,发挥群团组织的政治作用,强化国有企事业单位的政治导向,提高党的各级各类组织的政治能力。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,把政治能力作为第一位能力,教育引导领导干部坚定政治信仰,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,胸怀“国之大者”,加强政治能力训练和政治实践历练,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好地担负起党和人民赋予的政治责任。把防范化解政治风险作为加强党的政治建设的重要内容,教育引导广大党员干部坚持底线思维,强化风险意识,发扬斗争精神,增强斗争本领,提高防范政治风险能力,及时消除各种政治隐患。2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党中央果断决策、沉着应对,坚持人民至上、生命至上,各级党组织和广大党员干部挺身而出、英勇奋斗、扎实工作,开展抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战,形成了统筹推进疫情防控和经济社会发展的强大力量,取得了抗疫斗争的重大战略成果,经受了一场艰苦卓绝的历史大考,彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势。抗疫斗争伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨。


严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,持续保持反腐败高压态势,推动党内政治生态根本好转

习近平总书记指出:“营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内政治生态的净化和涵养,制定和严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等,党内政治生活的质量不断提高。发展积极健康的党内政治文化,坚持用社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化培根铸魂,用社会主义核心价值观引领文化建设,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动理想信念教育常态化制度化,大力弘扬伟大建党精神,传承红色基因,赓续党的红色血脉,厚植涵养良好政治生态的土壤。

腐败是社会毒瘤,是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的鲜明态度,以反腐败永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进反腐败斗争。加强党对反腐败工作集中统一领导,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福;坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,坚决清除一切腐败分子。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,防止党内形成利益集团,坚决查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。深入推进军队党风廉政建设和反腐败斗争,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响,推动人民军队政治生态根本好转。党的十八大以来,经过坚决斗争,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,党在革命性锻造中更加坚强,在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。

(作者系中共中央党史和文献研究院第三研究部副主任)


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