担当责任 坚持追求 经受考验

（一）中央明确要求，开展创先争优活动，要以深入学习实践科学发展观为主题。

牢牢把握主题，才能实现创先争优活动与各地区各部门各单位中心工作的高度结合、紧密融合，活动才能找到切入点、摸准结合点、抓住着力点，成为推动中心工作、完成重点任务的动力和保证。如果就活动搞活动，就很有可能喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上而未能落实到行动上。

牢牢把握主题，才能推动学习实践活动整改任务的完成，回应群众关切，多做顺民心、解民忧、增民利的实事，多做稳人心、暖民心、聚人心的好事，人民群众才能得到更多实惠，创先争优活动才能办成群众满意工程。

牢牢把握主题，才能更好地发挥基层党组织和党员在改革发展稳定中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，创先争优活动才能成为各级党委抓发展、抓稳定、抓民生的有力抓手和重要平台。

创先争优活动牢牢把握学习实践科学发展观这个主题，才能把各地区各部门各单位党政领导的要求、普通党员干部的愿望和广大群众的期待结合起来，才能成为各级党组织和广大党员生生不息的进步动力，成为推动科学发展浩浩不竭的力量源泉。

（二）创先争优活动要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总体要求，出实招、谋发展、办实事，重在解决实际问题。这是创先争优取得实际效果的关键。

重在解决实际问题，首先要落实好学习实践科学发展观活动中提出的整改任务，特别是对群众作出承诺但还没完成的事，在创先争优中要抓紧落实，已整改的要巩固提高，新出现的问题要及时解决，以实际行动取信于民。要抓住影响和制约科学发展的深层次问题，在转变发展方式、创新体制机制等方面加大力度。

重在解决实际问题，要促和谐、惠民生，用创先争优推动解决本单位的突出问题，尤其要解决党员、群众反映强烈的突出问题。把就业、就医、上学、住房等关系群众切身利益的难事实事扎扎实实办好，特别是做好对困难群众的帮扶。

重在解决实际问题，要树立好作风，让大家想干事、干好事、会干事、干成事，坚持不懈干事。要祛除少数干部身上的官气和虚浮作风。用真情真心为民办事，换来百姓的真感情、真信任。只有在干事中体现出先进性，才能真正得到群众认可。只有重在解决实际问题，才能取得实际效果，把创先争优活动办成人民群众满意工程。

（三）在全国广泛开展的创先争优活动中，许多基层党组织和党员都实行了公开承诺。实践证明，公开承诺是个好办法。基层党组织和党员对承诺的事情做得怎么样，通过组织和群众评定予以公布，就会起到很好的促进作用。

承诺一经公开就成了目标书、责任状，可以强化基层党组织和党员的自我约束，激发创先争优的内在动力。广大党员在履行承诺的过程中，就会感到创先争优不只是上面的要求，而且是自己发挥作用、提高进步的需要，开展创先争优活动是给党员提供了平台、创造了机会。

公开承诺，首先要围绕中心任务，制定具体的承诺目标。要鼓励广大党员在自觉自愿的情况下，根据先进和优秀的共性标准，结合自身岗位分工、能力大小，提出创先争优的个性承诺。承诺的内容越具体越好。创先争优，公开承诺，还要做到承诺听取群众声音，结果由群众公开评议。通过领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果等程序，真正做到言必行，行必果。

向群众公开承诺、主动接受群众监督的做法，源于基层的创造，有着深厚的实践基础。这方面各地已经有了一些很好的办法。我们还要进一步探索，形成把基层党组织和党员积极性调动起来的有效机制。

（四）中国共产党是当代中国最先进的政治力量，责任心是我们做干部、做党员应有的基本品质，共产党人要勇于担当起时代责任。

要对党负责。对党负责，最重要的是要保持我们党的先进性。中国共产党代表着中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民的根本利益，但党的这种先进性不是一劳永逸的。每一名党员干部都要始终有一种责任意识、忧患意识，为保持党的先进性、提高党的执政能力、加强党与人民群众的血肉联系而奋斗。

要对国家负责。对国家负责，就是要通过科学发展、和谐发展来实现全面小康、实现现代化，这是近代以来中国人不懈追求的理想。五四运动后，人民选择了中国共产党，中国共产党担当起了领导责任。这种责任是党对国家富强、民族振兴的责任。经过一代又一代中国共产党人的不懈奋斗，中华民族复兴的前景日益灿烂。现在接力棒传到我们这一代共产党人手中，作为这个队伍中的一员，应该履行好自己的责任，为国家强盛和民族复兴尽职尽力。

要对人民负责。我们党来自人民、代表人民，为人民服务是党的根本宗旨。毛泽东同志早就指出，我们的责任是向人民负责。每句话、每个行动、每项政策，都要符合人民的利益。每一名党员干部都要维护党的利益，维护国家的利益，追求人民的利益。要在自己负责的地区或单位，谋求人民的富裕、人民的安康、人民的幸福。要谋人民之利，让人民群众壮有所劳、劳有所得、住有所居、学有所教、老有所养、病有所医。要解人民之难，特别是灾害发生时要及时救助，保证群众生命财产安全。

要对人生负责。领导干部要敬畏百姓、敬畏历史、敬畏人生。邓小平同志说过，作为一个为党的事业奋斗了几十年的老党员，我的生命是属于党、属于国家的。在党的事业中、在党的队伍中，领导干部是有影响的人。你在县里当书记，县里的群众就把你看成党的形象代表，出了问题，就会说共产党的干部出了问题。你的人生是党和国家培养起来的，领导支持你、同事支持你、家庭支持你走上今天的道路，组织在千人、万人中选择你担任这个社会角色，你没有权力对人生不负责任。

（五）先进和优秀是我们党的特征和追求，也应是每个共产党员的特征和追求，更应该是党的干部的特征和追求。时代在发展，任务在变化，但共产党人对先进和优秀的追求是不变的。

要坚持理想追求。中国特色社会主义是今天中国人民的共同理想，没有这种理想，13亿人是凝聚不起来的。党的干部作为政治上的优秀分子，应该自觉追求中国人民的共同理想，坚定中国特色社会主义信念。中国在世界上最能够自豪的，就是5000多年来中华文明延续发展从来没有中断过，中华民族在历史的长河中始终保持着强大的凝聚力。中国共产党人特别是领导干部一定要坚持我们党的理想追求，把全国人民凝聚在中国特色社会主义旗帜下共同前行。

要坚持品德追求。胡锦涛总书记强调，用干部要坚持德才兼备、以德为先。这是用人标准、用人导向，也是对干部的要求。共产党人不仅要能力优秀，更要品德优秀，培养良好的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。要为民，坚持立党为公、执政为民。要务实，在求实的基础上创新。要清廉，秉公用权，拒腐防变。

要坚持知识追求。共产党人要履行担负的责任，必须不断提高自己的本领，防止出现“本领危机”。本领的基础是知识。知识从哪里来？知识从学习来。学习的重要途径是读书，读书还要思考，“学而不思则罔，思而不学则殆”。学习和思考只坐在机关大楼里是不行的，更重要的是要到实践中去。有时候我们看很多文件、写很多材料，不及到基层直接听干部群众一次意见。我们有的文件写了好多正确的话，但往往不及基层同志讲得简洁明白。

要坚持贡献追求。一个干部是否优秀，主观上看你的理想、品德，有没有奉献精神，客观上看你对社会的贡献。奉献是主观追求，贡献是客观结果。当干部对党、对国家、对人民，对所在的地方和单位都要有所贡献，做出实际的成绩。要作贡献就得有奉献精神，就是为了公众的利益、为了党和国家的利益，甘愿少得一些自己的利益、甚至牺牲自己的利益直至生命。

（六）要保持先进、争当优秀，必须坚守共产党人的核心价值观，经受住权、利、名、情的时代考验。

首先是权的考验。我们党是执政党，长期执政就回避不了掌权的考验。当干部要做清正廉明的领导人，不当贪官、庸官、懒官、昏官。孙中山说，要追求干大事，不要追求当大官。县委书记是管大事的。有的同志觉得县委书记只是一个处级干部，权不大。一个县委书记少则管几十万人，多则管上百万人，你能说管的事不大？县委书记是一个非常重要的岗位，全国现在一共就2000多个县委书记，如果都干好了，全国老百姓的生活会多受益！官本位是当前困扰干部工作的难题，是造成干部思想扭曲的重要原因之一。推进干部人事制度改革，加强党性教育，很重要的是解决官本位问题。现在有的干部不提拔不满意，提拔了还不满意。这种现象令人深思。党执政要掌握权力，但如果党员干部只想着掌权不想着干事，只想着当大官不想着干大事，受苦的是百姓，受害的是党。

第二是利的考验。利的考验主要是发展市场经济带来的考验。领导干部公职在身，公权在手，如果追逐个人利益，肯定会导致公权私用，那就犯了执政的大忌。一个社会是由不同利益群体构成的。如果按利益群体来划分，共产党的干部应该分布在最广大的群众之中，这才能体现党来自人民、代表人民。如果党的干部全分布在利益群体高端，广大群众在另一端，大家想一想，群众会怎么看？是把你当作自己的代表、中间的一分子，还是把你当作另外一个群体或者特殊阶层？中国共产党是为人民谋利益的政党，共产党人从不因为自己是社会的优秀分子，而要求成为社会中占有利益最多的群体，特别是党的领导干部不能成为社会的最高利益群体。否则，我们党就会脱离人民群众，就会丧失最基本的执政基础。党的干部要追求公利、约束私利，就是这个道理。这不仅是个理念问题，更是一个现实的政治选择。

第三是名的考验。名声是他人对你的评价，自豪感和羞耻心是你对这种评价的态度。重视名声是中国人的传统。一个干部注重自己的名声不是坏事。共产党的干部要求好名而不是求大名，求实名而不务虚名，求百姓口碑而不争风头功名，求长远之名而不追眼前之名。就像马克思说的，我们的事业不显赫一时，但将永远存在，在我们的墓碑前，高尚的人们会洒下热泪。前不久，《人民日报》发了一篇短评《政声人去后，百姓论是非》，赞扬山东寿光原县委书记王伯祥同志的先进事迹和崇高精神。我们每个干部都要像焦裕禄、王伯祥他们那样，不求个人之名，不图个人之利，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有益于人民的人。

第四是情的考验。讲人情也是中国的传统。中国共产党人是重感情的，不仅讲人民之情、同志之情、战友之情，而且讲亲人之情、朋友之情、家庭之情。但情不可越法、情不可越规、情不可越德。组织上对干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，干部自己更要自重、自省、自警、自励。没有个人严格自律，仅凭外在的纪律和制度约束，是很难经得起考验的。

（七）创先争优和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会“两张皮”。创先争优不是离开中心工作另搞一套，而是要求党组织和党员履职尽责、立足岗位，把中心任务、本职工作完成得更好。

党组织创先进，要围绕中心任务开展。各级党组织要履职尽责，推动科学发展，落实好学习实践活动中提出的要求；促进社会和谐，积极化解社会矛盾，维护基层稳定；解决群众关心的问题，为群众办实事，让群众得实惠。农村、企业、社区等各条战线，都要围绕各自中心工作，争做先进单位，争创先进业绩。

党员争优秀，要立足本职岗位，争当业务尖兵。创先争优，可以调动干事热情，激发创业激情，营造“人人都可成才”的环境。创先争优，是推动工作的抓手，也是个人进步的“催化剂”。广大党员要立足本职岗位学科学、学技术，帮群众、做好事，争优秀、作表率。

（八）创先争优活动要达到预期目标，发挥好先进示范、典型引路的作用至关重要。

河南的刘庄村、江苏的华西村……这些先进基层党组织，是科学发展的标杆。沈浩、王瑛、熊斌……这些优秀共产党员，是引领进步的旗帜。拨亮一盏灯，照亮一大片。先进示范、典型引路，就是要带动更多的党组织和党员创先争优、建功立业。

广泛宣传先进典型，形成尊重先进、鼓励优秀的新风正气。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络等媒体和板报、橱窗等多种方式，宣传先进典型，形成正确导向。许多学校、医院、社区有光荣榜、宣传栏，“照片上墙”、“事迹上榜”，起了很好的示范作用。

先进就在生活中。要多推广基层党组织探索的成功经验。基层党组织的好经验，带着泥土的芬芳，闪着智慧的光芒，能够更生动、更直观地告诉大家什么是先进，如何创先进。

典型就在我们身边。要用身边事教育身边人，注意发现“身边的感动”，特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀党员，他们可信、可亲、可敬，群众看得见、够得着、学得会。

让我们向先进学习，向典范看齐，把上进心、荣誉感激发出来，把干事创业的“内在激情”激发出来，共同书写中华民族奋斗史上的精彩篇章。

（九）深入开展创先争优活动，要通过党内带党外、党员带群众，在全社会形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

基层党组织创先进要和本单位创先进结合起来，要以党组织和党员的创先争优来影响群众、感染群众、带动群众，使一个单位的所有成员在集体创先争优的浓厚氛围中获取动力，共同为争当先进单位、创造优秀业绩贡献力量。

党员争优秀要和带动群众争优秀结合起来。党员个人争优秀还不够，还要把身份亮出来，作用发挥出来，形象树立起来，通过自身的争优秀激发所有成员的工作热情，让原来工作积极的更有干劲、工作一般的有压力、工作落后的有紧迫感，并最终见贤思齐。

在创先争优的过程中，还要坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以基层党组织的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群团组织，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。这样，党员、干部带头，全社会人人追求进步、个个争当先进，形成你争我赶的热烈氛围，创先争优才有广泛的群众基础，才有更大的政治意义和社会意义。