以“严”为准则 以“实”为根本

当前，工商行政机关正处于管理体制改革和商事制度改革的关键时期。在构建“宽进严管”格局的过程中，工商部门在监管市场主体的准入、竞争、交易、退出秩序方面，在消费维权方面，将承担更重的职责，直接与群众打交道的情况也会越来越多。我们践行“三严三实”，就要真正做到以“严”为准则，以“实”为根本，在履职履责上做到“忠诚、干净、担当”。

进一步转变作风，抓好整改落实。工商机关是直接服务市场主体和广大消费者的执法部门和窗口单位，其作风的好坏更是直接关系到党和政府形象、市场环境和投资创业环境。为此，必须把“三严三实”专题教育作为新的起点、作为群众路线教育实践活动的延展和深化，推动作风建设常态化。深刻认识到作风问题的反复性和顽固性，发扬钉钉子精神，始终保持力度和韧劲。紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题，对教育实践活动整改情况再来一次“回马枪”，防止“四风”问题反弹回潮。要把问题意识、问题导向贯穿于专题教育的全过程，对“不严不实”问题，作全方位、立体式的透析检查，把自己摆进去、摆到位，往深里找、往细处查，对梳理出的问题清单，逐件整改，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

进一步强化职能，抓好改革发展。去年以来，商事制度改革的推出，激发了全社会创新创业的活力，用活了市场这只“手”，取得了很好的效果。但下一步的配套改革都是“硬骨头”，利益多元、挑战频出更加考验我们的责任和担当。作为人民公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当，绝不能浅尝辄止、半途而废。始终坚持围绕大局、服务大局，做到专题教育和日常工作有机融合，两手抓、两不误、两促进。着眼建设“三严三实”的干部队伍，既抓好领导干部这个“关键少数”，又对其他党员干部进行全覆盖式的教育引导和监督约束，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面。

进一步严明纪律，抓好党风廉政建设。通过专题教育增强防腐拒变的“免疫力”，明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，明晰个人与家庭的“情感线”。认真落实党组集体责任、纪检组监督责任、党组主要负责人第一责任、党组成员领导责任，把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，与业务工作同部署、同落实、同检查，统筹推进。解决“不严不实”的问题。要积极推进制度创新，建立践行“三严三实”的制度机制，把制度的笼子扎紧织密，强化制度的刚性约束，坚持用制度管权管事管人，维护制度的严肃性和权威性，防止“破窗效应”，防止制度成为“稻草人”，推动践行“三严三实”要求的制度化、常态化。工商行政管理机关作为行政执法机关，同时要从完善市场经济体制、规范市场秩序的需要出发，按照依法治国、依法行政的要求，把法治建设贯穿于各项工作之中，做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”，做立规执纪和守法的表率。

（作者系湘潭市工商行政管理局局长）