国家治理 务实高效

　　每个国家都有选择自己发展道路的权利。西方的民主系统有一个比较完整的制度结构，但绝不是完美的，几乎每一个西方国家都经历过一定程度的政治危机。

　　中国是一个非常有治理经验和执政传统的国家，几千年前，就已经在摸索制度化，可以说在经过长时间的不断磨合和演变后，中国政府找到了一条适合本国发展的道路。什么叫做合适？首先中国道路实现了无可辩驳的经济效率和政治效率。

　　今年4月底，一场自然灾害袭击了紧邻中国的山地小国尼泊尔。这场里氏8.1级的大地震导致逾两万人伤亡，一些地方的道路被强震阻断，沦为孤岛。就在这样危急的险境中，中国从政府到民间的撤侨救援工作创造了令人钦佩的中国速度。

　　中国所提倡和强调的依法治国、制度化管理，将不可想象的30余年持续高速发展变成了现实。可以说，中国自主构建了一个前所未有的发展模式：社会主义基本政治制度体系和市场经济相融合，提高经济发展和政府管理效率。这并非一个零和游戏，而是多方共赢。中国制度的构建有自己的逻辑。就国家转型与现代国家建构所面临的基础和任务来看，西方面临的是如何使高度的分散性整合为内在的一体化；而中国面临的是如何使传统的大一统国家在现代化转型中延续为一体化的现代国家。

　　毫无疑问，中国在自己摸索出的理论基础指导下已经成为一个经济强国，并且在不断夯实军事、文化等各领域的综合实力。在我看来，中国的未来发展前景是积极的。当然，中国依然在变化、在发展、在前进。

　　有学者认为中国应该学习西方的制度，我不认同。西方政治管理体系有太多的“无能为力”，比如2008年国际金融危机就是因为政府对金融市场失控，政府的非制度化导致了重大危机。而中国在30余年连续的发展后，正变得更加透明和开放，这也是中国未来发展的必然方向。

　　（作者为巴西里约热内卢天主教大学国际关系教授，本报驻巴西记者颜欢采访整理）