人才选拔 严格精准

　　中国经济能够发展到今天，离不开中国共产党的领导能力。那么，中国共产党凭借什么力量来完善自身的领导能力、提高执政效率呢？他们又是怎么获得了人民大众的支持？

　　在这里，我想起了一个故事。去年我听说，曾经在中国驻韩大使馆担任政务公使的一位中国外交部干部，在任期结束回国后被派往较远的广西南宁市，负责广西的对外交流合作事务。我心想，这是被贬职了么？怀着种种疑问，我拨通了他的电话，问他怎么跑到那么偏远的地区？他告诉我，广西壮族自治区毗邻东南亚国家，在那里他有许多事情可以做。可我还是忍不住对他说，“话说回来，可从中央级别的公务员突然调任到地方……”他随后的回答，让我学习了一个中国特色的词汇——“挂职”，我的这位朋友是去广西挂职的。

　　“挂职”是中国共产党特有的人事制度。在被升职到一定级别的岗位之前，必须先到地方（或者其他部门）进行2至3年的锻炼。这一制度的初衷是让公务员能够更好地了解地方政府的实际情况，从而在制定政策时，将政策的实效性发挥到最大。中国公务员对于这一制度也不存在任何反感。这与韩国的情况形成鲜明对比。韩国公务员普遍认为“地方政府的对外交流合作岗位，是公务员在退休前没有地方可去的时候才会考虑担任的一个职位”。

　　在清华大学教授政治学的加拿大籍教授丹尼尔·贝尔认为，对于“中国为什么会强大”这一问题，最好的答案就在中国共产党的人才体系当中，也就是说中国共产党党内设立了一套发掘能力出众的人才，并将其培养成国家领导人的体系。贝尔将之称为“贤能政治”，认为这是一套在选拔道德（贤）和能力（能）兼备的人才时，非常有效的体系。

　　在过去的30多年里，中国政府能一直保持社会快速、稳定地向前发展，同时，政府还能面向未来，提出长远治国方略，这说明党内不乏有识之士。是否能够维持这一发展状态，从根本上来说还是取决于执政的中国共产党是否能更好地进行改革。

　　（作者为韩国《中央日报》中国问题研究所所长）