探索“四治”融合新路径 焕发基层治理新活力

近年来，清水塘街道深耕红色沃土，以党建为引领，以群众需求为导向，坚持自治、法治、德治、共治同向发力，探索“四治”融合基层治理新路径，让百年老城区街道在新时代焕发出基层治理的蓬勃生机。

坚持自治强基，激发治理内生动力。培育自治力量。深入推进46个“书记抓党建”项目，涵盖基层治理、民生服务等一线阵地。集中开展“红暖街巷·情系党员”大走访，畅通联系服务群众的“最后一公里”。创新“网格+（家）”工作模式，将全街划分为29个网格，建立“网格+三长（片长、组长、邻长）”“网格+志愿者”“网格+社会组织”等联动机制，广泛吸纳志愿好人、快递小哥、“五老”等担任社区网格员。打造议事平台。搭建“红街议事会”“居民夜话”等协商议事平台，畅通民意反馈收集渠道，引导居民共商身边大小事务。近两年来，通过居民自治，成功解决了老旧小区加装电梯、大厦消防整改等一批群众身边的“急事”“难事”。

坚持法治为本，提升依法治理效能。构建“一网三所”支撑机制。整合“司法便民服务平台（一网）”与司法所、派出所、律师事务所（三所）资源，打造集法律咨询、矛盾调解、普法宣传、诉讼服务于一体的法治服务综合体，在矛盾调处过程中，确保依法依规处理。健全“分级调处”解纷机制。建立“网格—社区—街道”三级调解模式，形成“发现在早、防范在先、处置在小”的矛盾化解链条，确保将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。近两年来，街道社区连续荣获“省级民主法治示范社区”、信访工作“三无街道”等称号。

坚持德治教化，涵养文明善治风尚。建强红色阵地。发挥辖区丰富的红色资源优势，建设“红色摇篮”党建声音馆、“红”宣讲基地等德治教育阵地，打造“清水塘红色志愿服务站”“清水塘文旅志愿服务站”等志愿服务平台。目前，全街道共组建志愿服务队33支、注册志愿者3000余人。设立在湖南省博物馆旁的文旅志愿服务站，已累计服务游客超20万人次。厚植睦邻文化。依托社区党群服务中心等阵地，组织开展快乐社区大学、老年大学等丰富多彩的睦邻友好活动。芙蓉路社区主动将600多平方米的党群服务中心开放为居民活动场所，发放34套钥匙交由居民自我管理、自我服务，使党群服务中心成为大家想来、爱来、常来的邻里“客厅”。

坚持共治聚力，汇集区域协同合力。深化联建共建。加强与省政协、省委统战部、省交通医院等驻街单位的常态化联系，联合开展联建课堂、爱心义卖、爱心义诊等活动。截至目前，全街区域化党建共建单位已达31家，形成了资源共享、优势互补、难题共解、发展共促的良好局面。聚焦民生关切。面对群众反映强烈的“暑期带娃难”问题，街道联合共建单位开办红色暑期成长营，惠及120余户家庭。与湖南出版集团等单位签订民生项目共建协议，推动“便民休憩椅”“爱心扶手”“红色书屋”等一批民生微实事落地见效。

（作者单位：长沙市开福区清水塘街道）