努力建设世界一流企业

近日，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示，强调要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，努力建设世界一流企业。本期选登邓小平同志《用先进技术和管理方法改造企业》一文，并配发赏析文章，旨在引导广大党员干部深刻认识国有企业改革的历史逻辑与时代使命，切实增强推进新时代国企改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2025年12月23日，习近平总书记对中央企业工作作出重要指示，强调在新征程上，中央企业要立足实体经济，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合；要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，着力解决制约企业发展的深层次问题，努力建设世界一流企业。习近平总书记的重要指示，为国资央企做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。邓小平同志1977年复出之后，针对当时我国国有企业存在的诸多问题，就从拨乱反正，重新确立解放思想、实事求是这一马克思主义思想路线的高度，对国有企业的改革路径进行了积极思考和探索。1978年9月18日，他在访朝归国途中视察鞍钢，在听取中共鞍山市委负责同志的汇报后发表重要讲话。讲话以鞍钢改造为切入点，系统阐述了用先进技术和管理方法改造企业的重大意义、路径选择，并提出了改革分配制度、扩大企业自主权等重大理论和实践问题，为我国国有企业改革指明了前进方向。

鞍钢作为新中国首个恢复建设的大型钢铁联合企业以及最早建成的钢铁生产基地，曾为国家经济建设与钢铁事业发展做出过重大贡献，被誉为“共和国钢铁工业的长子”“新中国钢铁工业的摇篮”。然而，由于受传统计划经济体制等诸多因素影响，当时的鞍钢与其他始建较早的国有企业一样，面临设备老化、管理僵化、活力匮乏等实际困境。对此，邓小平同志明确指出，“现在摆在你们面前的问题，是鞍钢如何改造”，要运用国外先进技术与管理方法改造企业，“现在抢时间很重要”。这种紧迫感，既源于对国际科技竞争态势的清醒判断，也源于对国内企业发展现状的深刻洞察。邓小平同志深知，若不加快改造，国有企业将在国际竞争中愈发落后。

关于用先进技术改造企业的问题，邓小平同志强调了两点，“第一要学会，第二要提高创新。”对我国企业来说，要学会引进先进的技术，“凡是引进的技术设备都应该是现代化的，必须是七十年代的，配套也要是七十年代的”，这是使先进技术为我们所用的先决条件。而且，“许多工作从现在起就要着手，如培训工人，培训干部，现在不着手，外国的先进技术就不能掌握”。但是，只是做到“学会”这一点，还远远不能适应不断提高企业技术水平的需要，还必须在此基础上致力于“提高创新”，才能拥有自主知识产权的新技术水平和新技术产品，才能使企业在国内外市场竞争中立于不败之地。为此，邓小平同志强调，“世界在发展，我们不在技术上前进，不要说超过，赶都赶不上去，那才真正是爬行主义”“要以世界先进的科学技术成果作为我们发展的起点”，要有这个雄心壮志。他还高瞻远瞩地指出，为了实现创新，“编制里面一定要有相当规模的科学研究机构”“美国和日本的大企业，都有相当规模的科学研究机构。我们也要把科研队伍加强和扩大起来”，体现出邓小平同志对科学研究和生产过程有机结合的深层次思考。

用先进管理方法改造企业和用先进技术改造企业，两者是紧密相连、相辅相成的。企业即便有了先进技术，管理水平跟不上，先进技术的优势也会削弱甚至完全丧失。为此，邓小平同志指出，引进先进技术设备后，“一定要按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理，也就是按照经济规律管理经济。一句话，就是要革命，不要改良，不要修修补补”。他希望鞍钢能够借鉴国外科学的管理模式和方法，优化企业的组织架构和运营流程，提高企业的管理水平和决策效率。邓小平同志特别强调，用先进管理方法改造企业，一个很重要的方面就是要落实责任制，“大大小小的干部都要开动机器，不要当懒汉，头脑僵化”“以后既要考虑给企业的干部权力，也要对他们进行考核，要讲责任制，迫使大家想问题”。

在邓小平同志看来，用先进的管理方法改造企业，要着重解决人员的问题。他首先肯定了鞍钢减人、减机构的设想，指出“日本年产六百万吨钢的企业，行政人员只有六百人。鞍钢现在的年产量是六百多万吨，行政人员有两万三千人，这肯定不合理”，提出了“现代化、自动化，人多了不行，人多了管理不好”的论断，要求鞍钢通过改造，切实克服经济体制下造成的企业人浮于事、机构臃肿的弊端，以有效降低生产成本，提高劳动生产率和企业经济效益。其次，针对当时企业人员能力素质有差距的问题，他强调指出，为了保证应有的技术水平、管理水平，“要有合格的管理人员和合格的工人”，也就是说要有一个好的领导班子和一支高素质的职工队伍，而且“干部和工人都要经过考核，不合格的作编外处理”。第三，针对当时普遍存在的平均主义大锅饭问题，他强调，“合格的管理人员、合格的工人，应该享受比较高的待遇，真正做到按劳分配”，这样员工就会更加努力地工作，为企业创造更多价值。他还深刻指出，“发展经济工人要增加收入，这样反过来才能促进经济发展”“农业也是一样，增加农民收入，反过来也会刺激农业发展，巩固工农联盟”。这些重要论述，为鞍钢乃至整个国有企业的管理变革提供了清晰的思路。

国有企业改革，必然涉及宏观管理体制的系统性重构，邓小平同志对这些问题也有着深邃思考。比如，对于精简下来的富余人员的安置问题，企业要“保证他们的生活”“要组织他们学习，对他们进行培训，开辟新的就业领域”，市委、市政府“要综合考虑鞍山市的社会结构”，通过发展服务业来安置劳动力。再如，对于扩大企业自主权的问题，邓小平同志强调，“要加大地方的权力，特别是企业的权力。企业要有主动权、机动权，如用人多少，要增加点什么，减少点什么，应该有权处理”“企业应该有点外汇，自己可以订货，可以同国外交流技术”。他强调指出，“现在我们的上层建筑非改不行”，体现出邓小平同志作为伟大的无产阶级革命家、战略家的高瞻远瞩和深谋远虑。

在邓小平同志讲话精神指引下，鞍钢开启了艰难而又意义非凡的改造之路。企业积极引进国外先进技术和管理经验，对老旧设备进行更新换代，优化生产流程，加强内部管理。在这个过程中，鞍钢的干部职工们克服了重重困难，不断探索创新。他们不仅学习国外的先进技术和管理方法，还结合自身实际情况进行消化吸收和再创新，走出了一条具有鞍钢特色的发展道路。鞍钢的成功改造，也为其他国有企业提供了宝贵的经验和借鉴。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我国国有企业改革发展取得重大进展，规模实力明显提升，发展活力持续增强，为推动经济社会发展、保障和改善民生、增强综合国力作出了重要贡献。党的二十大报告提出，要“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。党的二十届四中全会指出，要“深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力”。中央企业作为国有企业的领头羊，有条件也有责任挺身而出在建设世界一流企业中发挥引领作用。中央企业要按照党中央决策部署和习近平总书记指示要求，进一步明确方位、找准定位，切实担负起职责和使命，在服务国家重大战略中积极主动作为，为发展全局作出更大贡献；要强化关键核心技术攻关，鼓励创新文化，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；要进一步深化改革，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，不断增强企业活力、创造力、竞争力；要把党的领导贯穿到改革发展各方面全过程，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。