警惕“防御性作为”倾向

马年春晚小品《又来了》中,养鸡专业户老王向上级反映的实际诉求,却在综合办、协调办、项目办等部门一轮又一轮“调研”中被推来挡去,问题始终没有解决。小品辛辣讽刺的这种“防御性作为”现象,在现实生活中并不鲜见。所谓“防御性作为”是指以“按规矩办”为名、行“推脱责任”之实的消极应付现象,其实质是干部为了规避个人风险,用形式上的忙碌和程序上的合规来掩盖实质上的不作为,最终导致问题悬而不决。当前,在一些干部中存在这种“防御性作为”的不良倾向。
“防御性作为”是“精致利己主义”思想在作祟。表面上是在“按规矩办”,骨子里却是在“拖着看”,说到底是怕担风险、怕丢帽子。有的把“按程序办”异化为推脱责任的挡箭牌,凡事只求程序“合规”,不求实质“有效”;有的面对需要协调解决的矛盾,第一反应不是如何破解,而是如何“留痕”撇清责任;有的看似令行禁止、态度端正,实则内心躺平、行动迟缓,缺乏主观能动性。更有甚者,用短期的“假落实”掩盖长期的“真隐患”,本想“防御”风险,反倒制造了更大的风险。
“防御性作为”背后本质是政绩观偏差。这种偏差,说到底就是用形式上的“作为”掩盖实质上的“不作为”。显性的“不作为”,是面对职责范围内的任务,采取视而不见、听而不闻的态度。而“防御性作为”,采取更加隐蔽的方式,不是不做事,而是做“看上去像在做事”的事;不是不推动,而是用“正在推动”的姿态替代“真正推动”的行动。干部看似在忙碌,但问题纹丝未动。这种“伪忙碌”比“真躺平”更可怕,污染的是生态,败坏的是风气,失去的是民心。
“防御性作为”对事业发展有百害而无一利。在实际工作中,此类现象还不同程度存在。比如,某地为解决污水管网不配套、不完善问题,区政府明确要“水务水产局、住建局按总要求提出意见”,但收到文件后,两名局长均只签字、不表态,就把文件转走,导致这一民生工程被耽搁。这种看似程序到位、实质工作空转的现象就是典型的“防御性作为”。这些作为反映出这类干部最关心的不是群众满不满意,而是领导满不满意;心里盘算的不是“怎么干成”,而是“怎么过关”“怎么避险”。这样的风气一旦形成,劣币驱逐良币,导致求真务实者寒心、投机钻营者得势,最终会一点一滴消磨整个队伍干事创业的精气神。
担重、担难是检验干部担当成色的重要标尺。纠治当前少数干部中存在的“防御性作为”倾向,关键在于靶向施策、久久为功。通过树立和践行正确政绩观,把心思用在出实招上,把劲头放在办实事上,把结果落到求实效上。通过精准容错纠错,避免干部在“动辄得咎”的焦虑中变得缩手缩脚,让勇于探索的干部轻装上阵。旗帜鲜明地反对“干的不如看的,看的不如提意见的”不良风气,以正确选人用人导向激励干部担当作为,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
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