用数字经济赋能基层治理现代化

基层治理是国家治理的基石，实现基层治理现代化，关乎国家治理体系和治理能力现代化全局。数字经济的蓬勃发展为基层治理现代化带来历史机遇，将数字经济的创新成果与基层治理实践深度融合，通过构建数据驱动、人技协同、精准高效的基层治理新范式，是提升治理效能、回应人民期待的必由之路，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求。

充分认识数字经济赋能基层治理现代化的时代意义。数字经济时代，数据成为新的生产要素，这为破解长期困扰基层治理的难点、堵点提供了全新视角。有助于提升治理的精准性，实现从“粗放式”向“精细化”转变。传统基层治理面临信息不对称、情况不清、底数不明等挑战，数字技术能实时感知、采集、分析运行数据，使治理决策从基于经验判断转向基于数据驱动。有助于提升治理的高效性，实现从“响应式”向“主动性”转变。数字平台打破了时空限制，使得信息传递、事务处理、政民互动随时随地在线进行，极大提升了办事效率。有助于提升治理的协同性，实现从“碎片化”向“整体性”转变。基层治理涉及面广、部门众多，容易形成“数据孤岛”和“管理壁垒”。数字经济所倡导的开放、共享、协同理念，有助于推动跨部门、跨层级、跨区域的数据融通和业务协同。

准确把握数字经济赋能基层治理现代化的实践路径。推动数字技术赋能基层治理，不能停留在工具层面，必须进行系统性、深层次的流程再造和机制创新。夯实数据底座，破除“信息孤岛”。数据是数字治理的“血液”。通过构建统一的基层治理数据库，制定统一的数据标准和接口规范，为精细化治理提供坚实支撑。推动平台整合，实现“一网通办、一网统管”。通过整合各类分散的政务APP和信息系统，打造集指挥调度、监测预警、事件处置、民生服务于一体的综合性数字化平台。强化数字素养提升，弥合“数字鸿沟”。数字赋能不仅是技术赋能，更是人的赋能。要加强对基层干部的数字技能培训，提升其运用数字技术开展工作的意识和能力。

深化应用推动数字经济与基层治理深度融合。推动数字经济与基层治理深度融合，需在实践中不断探索和完善。必须坚持党建引领，把准方向。将党的建设贯穿基层数字治理的全过程和各环节，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。必须坚持人民至上，注重实效。始终以人民群众的满意度、获得感作为衡量数字治理成效的根本标准，杜绝“指尖上的形式主义”。必须鼓励基层创新，因地制宜。基层情况千差万别，不能搞“一刀切”。鼓励各地结合实际，大胆探索、先行先试，形成一批可复制、可推广的基层数字治理模式，营造百花齐放、活力迸发的创新局面。

数字经济为基层治理带来历史机遇，以理念创新引领技术应用，以机制变革驱动效能提升，不断夯实国家长治久安的根基，让人民群众在数智化生活中感受到更多的获得感、幸福感、安全感。

（作者单位：中共中方县委党校）