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抓细抓实基层健康教育的“三个关键”

作者:姜玉 来源:2026年第9期 发布日期:2026-05-01 08:40:00 编辑:杜庭语

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“现代化最重要的指标还是人民健康。”建设健康中国,根基在基层、主体在群众、关键在落实。基层健康科普作为守护群众健康的第一道关口,既是民生工程,也是治理课题。立足湖南实际,以健康科普强认知、转观念、促践行,必须抓住体系化、可量化、精准化三个关键。

抓“体系化”解决“谁来干、怎么干”的结构性难题。越是末端、越是一线,越容易出现力量分散、衔接不畅、运行不畅的问题。打通健康教育的“最后一公里”,本质上是用体系化、制度化兜底增效,关键在于以系统化设计破解基层落地难题。一是建责任闭环,构建“网络+专家+培训”三位一体工作链条,纵向打通市县乡村,横向联动卫健、教育、宣传等部门,明确分管领导与专岗专员,做到横向到边、纵向到底;二是强专业支撑,建立动态管理的健康科普专家库,统一审核内容,确保权威、科学、管用;三是补能力短板,对基层骨干开展常态化轮训,既授专业知识,也教传播技能,让一线人员会说“群众话”、能讲“身边事”。体系化的目标,根本上是让健康教育的“毛细血管”真正畅通,让事有人管、活有人干成为常态。

抓“可量化”解决“干得好不好”的评价性难题。健康教育是“慢工细活”,成效不易感知,最容易陷入“重形式、轻实效”的怪圈。可量化的核心在于树立数据思维,将模糊的工作任务用硬指标锚定重心与方向。首先,评价导向要“准”。过程指标只能证明“动起来”,结果指标才能证明“学进去”。要跳出重过程、轻结果的惯性思维,建立以核心指标为导向的评价体系,将居民健康素养水平、烟草流行率、健康县区建设率等指标纳入政府绩效考核。其次,监测机制要“活”。定期开展健康素养监测与烟草调查,动态掌握薄弱环节,为靶向施策提供依据,让数据真正成为发现问题、优化服务的“晴雨表”。第三,考核杠杆要“硬”。一分部署,九分落实。用数据决策、用数据管理、用数据问责,倒逼各地摒弃“重形式、轻实效”的倾向,让工作重心真正转向群众健康素养的真实提升。

抓“精准化”解决“给予谁、给什么”的适配性难题。不同人群的信息接收习惯、认知水平、健康痛点天差地别。没有精准化,科普就是“无的放矢”,投入了资源,群众无感;耗费了精力,成效寥寥。从传播逻辑看,精准化触达是提升科普效能的内在要求,也是满足群众多层次、多样化健康需求的关键举措。精准化的前提,是深刻理解不同群体的信息获取偏好。老年群体需要“口语化、乡土化”,中青年偏好“短而精、能互动”,青少年则需融入教育场景,实现科普与成长同频。精准化的支撑,需要全媒体矩阵的系统构建。要发挥融合传播优势,统筹官微、抖音、视频号等新媒体,联动电视台、报刊等传统媒体,开设健康专栏、公益广告、科普讲堂,形成“一次采集、多元生成、全媒传播”的协同格局,扩大覆盖面与精准到达率。传播的精度决定转化的效度,从“大水漫灌”走向“精准滴灌”,健康知识才能真正“飞入寻常百姓家”。

(作者单位:邵阳市北塔区疾病预防控制中心)

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