以“归依靠系”凝聚“新”力量

党的二十届四中全会明确提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”。当前，新就业群体规模持续壮大，分布广、流动快、触网深，将其有效组织起来，是巩固执政根基、激发发展活力、推动“管理变量”转化为“治理增量”的关键所在。面对目前组织覆盖不精准、思想引领与职业节奏脱节、权益诉求渠道不畅、治理参与缺乏制度安排等短板，必须构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工作部门组织实施、属地齐抓共管的工作体系，在“归、依、靠、系”上持续发力，形成从吸纳到引领、保障到激活的完整闭环。

以组织覆盖为基础，让新力量“有家可归”。“归”解决组织归属。做实行业党委，落实“管行业管党建”责任，推动交通运输、快递物流、网络主播等重点行业成立党委，在“最活跃地带”打造“最坚强阵地”。做强属地兜底，推进配送站点“双站长”制，社区党组织与站点结对，依托网格建立线上线下一体化摸排机制，对流动党员实行“一人一档”精准管理，把新就业群体党建纳入基层党建总体布局。做通平台联动，推动平台企业分级联建党组织，开放数据接口协助属地纳管党员，商业合作同步约定党建支持条款，破解“看得见、管不着”。

以思想引领为根本，让新力量“心有所依”。“依”解决精神寄托。创新理论宣讲，用行业话语讲政策，用身边故事传新声，把宣讲送到驿站、站点和从业者身边，让大道理转化为小故事，使人愿意听、听得懂、记得住、用得上。打造指尖学习平台，开发微党课、云课堂等轻量化产品，利用配送前、开播前碎片时间推送行业规范和时政资讯，让组织生活融入职业节奏。选树身边典型，开展“最美快递员”“最美骑手”等评选，将优秀代表纳入好人评选体系，主流媒体开辟专栏，让新就业群体从“被忽视”走向“被看见”。

以服务保障为支撑，让新力量“身有所靠”。“靠”解决现实支撑。建好服务阵地，把爱心驿站纳入民生实事，沿工作地、居住地、歇脚地精准布点，织密“15分钟暖新服务圈”，在网络主播集聚区探索友好空间。做实权益保障，推进新就业形态人员职业伤害保障试点，健全社保体系，推动住房租赁、子女入学、看病就医、技能培训等公共服务倾斜，制定权益保障指导清单，明确合同、薪酬、安全等基准规范。畅通诉求渠道，开通新就业群体专线，建立线上收集、分类交办、限时反馈的闭环，在政务平台开设服务专窗，让其有事能找到组织、有难能找到依靠。

以作用发挥为目标，让新力量“情有所系”。“系”解决情感联结。搭建参与平台，推广“随手拍”“吹哨员”机制，让外卖小哥、快递员成为社区风险“吹哨员”、民情“前哨”；推行“治理合伙人”，建立贡献积分、荣誉激励、反馈闭环。拓展友好场景，推进友好小区、商圈、楼宇建设，聚焦配送堵点，实行一场景一策略，与爱心驿站衔接。激发职业价值，深化主播成长营等品牌，推动直播助农、文旅推介，选树党员先锋主播。将参与治理成效纳入职业成长考量，推动平台在骑手奖惩、流量分配等决策中听取党组织意见。加强政治吸纳，从优秀代表中发展党员、推荐“两代表一委员”，真正把“新力量”转化为“自己人”。

（作者单位：中共长沙市天心区委党校）