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“操其要于上”与“分其详于下”

作者:王厚明 来源:2023年第22期 发布日期:2023年11月23日 03时54分43秒 编辑:陈家琦


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习近平总书记指出:“构建新发展格局是一个系统工程,既要‘操其要于上’,加强战略谋划和顶层设计,也要‘分其详于下’,把握工作着力点。”“操其要于上,而分其详于下”,出自南宋名臣陈亮著名的抗金方略《中兴五论》,他针对宋孝宗处理政务“有一政事,而多出于御批;有一委任,而多出于特旨”的现状,劝谏宋孝宗在谋划国事时要掌握关键和原则,无需事必躬亲,更重要的是在上面抓大事、要事。

“操其要于上”,体现的是一种系统思维,强调了做好战略谋划的重要性。“要”,指的是要害、重要的事情。之所以要“操其要”,是因为“要”作为管总的纲要、大局和战略,有着“牵一发而动全身,一子落而满盘活”的功能。

古语云:“不谋全局者,不足谋一域。”毛泽东同志也指出:“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的。”做到“操其要于上”,就要常观大势、常思大局,树立系统思维、坚持系统观念,善于分析研判当前之“形”、未来之“势”。立足当前、面向未来,把历史、现实和未来发展贯通起来审视,把近期、中期和远期目标统筹起来谋划,善于运用统筹兼顾、“弹钢琴”等思想方法和工作方法办事决策,才能更准确地理解国家大政方针,更好地围绕发展目标继续努力,抓住机遇,应对挑战。

一个人的时间和精力是有限的,一个人的智慧与力量也有其局限性,对于处于上位者或者管理者而言,更多的精力应该放在对事情的统筹和大局的掌控上,善于聚焦重点,抓住主要矛盾,学会抓大放小,而不能事事亲力亲为。如果工作中事事躬亲,习惯包揽一切,或喜欢独断专行,则难于集中精力抓大事要事,难免会有决策失误。因此,管理者需要有“执一而应万,握要而治详”的方法策略,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住关键、找准重点,把好方向、分清主次、懂得取舍,该放手时就要放手,切勿事无巨细一概包揽。

干事创业,“操其要于上”只是关键的前提和基础,并非事情的全部。“分其详于下”同样是完成任务的重要要求。这说明事物的构成、工作的落实,每个层级、每个环节、每个岗位都是不可或缺的存在,只有职务不分高低,岗位不论大小,任务不计轻重,上下合力、通力协作、各司其职,才能谋求事业的最佳效果。

“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”道出了正确“分其详于下”的态度和做法,层级管理、各尽其责,积极运用集体的智慧和力量,充分发挥下属和群众的聪明才智和作用,才能干大事、干成事。在推进高质量发展的改革实践中,目标任务的设定和实际落实的情况不一定完全契合,切忌层级不分、权责不清,喜好大包大揽、“一竿子插到底”,乃至越俎代庖。须知“保姆式”的领导势必会束缚部属的手脚,成为事情成败的制约因素。应在工作中善于授权,按照分级管理抓落实,使上下各归其位、各得其所、各尽其能,才能取得事半功倍的成效。

新时代新征程,每一项宏大事业的推进,都要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,以系统观念把握构建新发展格局,既从全局上“全景式”地思考问题,又能在重要环节和具体问题上“特写式”地分析问题。同时要“分其详于下”,把握工作着力点和落脚点,善于调动各方面积极因素,做到“致广大而尽精微”,在将“规划图”变为“施工图”中不断破解重点难点问题,在把握世界之变、时代之变、历史之变中开创发展新局。

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