靶向施策整治群众身边腐败和作风问题

纪检监察工作是人心工作、群众工作，纪检监察机关在维护人民群众利益上肩负重要职责和使命。邵阳市纪委监委将认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委四次全会精神，牢牢站稳人民立场，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。

突出以案开路，坚决惩治侵害群众利益问题。精准监督护航乡村振兴。持续推进“三湘护农”专项行动，深挖彻查耕地占补平衡、高标准农田建设、涉农资金监管等过程中失职失责、“靠农吃农”的典型案件，坚决斩断伸向乡村振兴领域的“黑手”。重拳整治民生领域突出问题。完善群众“点题”监督机制，深化“以学谋私”专项整治，纠治教育领域突出问题；深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治；坚决查处非法集资、安全生产事故等背后的腐败和失职渎职问题。常态化推进“打伞破网”。推动严厉打击“村霸”“街霸”“矿霸”等基层黑恶势力，严惩背后的腐败和“保护伞”。

突出清廉建设，推动提升基层治理水平。培育清廉文化。把党章党规党纪作为乡村党员干部学习培训的重要内容。组织清廉主题祁剧《清官李蛮牛》等地方特色文艺作品赴基层巡演，充分发挥塘田战时讲学院、蔡锷清廉文化教育展馆等阵地作用，推动以清为美、以廉为荣的价值观念深入人心。规范权力运行。做好案件查办“后半篇文章”，督促有关职能部门认真履行“抓机关、带系统、促基层”的监管责任。加强对“四议两公开”和“三务”公开等制度执行情况的监督，推行村级权力清单和村干部履职行为负面清单制度。深化综合治理。持续践行“四下基层”，深入开展“走找想促”活动，对群众急难愁盼问题强化督查督办。持续整治大操大办婚丧喜庆、沉迷打牌等顽疾，防治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。

突出监督下沉，打通全面从严治党“最后一公里”。提升基层监督质效。健全以县级统筹为主的片区协作、异地办案、交叉检查工作机制，统筹用好县乡监督力量。有效发挥村级纪检委员和村务监督委员会作用，试点推行“清廉观察员”制度，激活监督“末梢”。稳步推进提级监督。督促县市区纪委监委进一步扩大提级监督试点，将集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村（居）“一把手”，以及权力集中、资金密集、资源富集等廉政风险较大的乡镇（街道）基层站所负责人纳入提级监督范围。做深做实对村巡察。灵活采取“巡乡带村”、直接巡、专项巡等方式，深度运用审计、财政等专业力量，推行“码上巡察”。定期梳理对村巡察发现的共性问题，在全市范围内部署开展未巡先改、同类同改，推动“已病”早治、“未病”早防。

（作者系中共邵阳市委常委、市纪委书记、市监委主任）