协同推进医卫类高职毕业生充分就业

湖南省卫生健康事业发展统计数据显示，基层医疗卫生机构呈现人力资源短缺与业务负荷过重的双重困境，近三年一级医院医师日均诊疗量持续攀升，专业人才“招引难”与“扎根难”问题并存。破解这一结构性矛盾需构建多方协同机制，重点是推动医卫类高职毕业生就业供给与基层卫生人才需求实现精准匹配。

加大政策支持力度。近年来，湖南省实施基层医疗机构专科本土化人才培养工程、开通医学毕业生免试注册乡村医生执业资格通道、建立“县管乡用、乡管村用”三级人才流动体系等都取得了积极成效。下一步，要针对基层医疗机构普遍存在的编制紧缺、编外人员占比较高的问题，建立动态核编机制，依据服务人口、地理半径、业务量等参数实施编制动态调整，提高机构运营效率。同时，依托全省医疗卫生机构大数据平台，按县域维度发布包括人才缺口数量、专业结构、能力标准等精准需求报告，同步对接高职院校专业设置评估系统，形成“需求端—培养端—供给端”的闭环调控机制。

创新人才引进机制。社区基层卫生机构要用好用足政策，根据全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见等文件精神，主动争取地方政府拨付更多基本建设和设备购置经费，足额安排人员经费、业务经费。要优化人才引进标准，针对偏远地区卫生机构实施差异化招聘政策，建立“学历+技能”复合评价体系，同等条件下优先录用持有执业资格证且具备基层服务意向的毕业生。要积极对接培养院校，参与相关院校人才培养方案修订、教学资源建设、学生见习、实习等“校院共育”活动，畅通信息渠道，匹配人才供需。

发挥学校主体作用。要深化产教融合育人机制，基于岗位需求完善课程体系，探索课证融通、校企双元育人模式，通过“校院共育”有针对性地培养更多契合基层卫生事业发展需求的人才。要加强政策宣传引导，通过校园广播、宣传橱窗、教师宣讲等多种途径对国家、省市有关基层卫生政策进行宣传解读，使学生对行业发展有全面而深刻的认知。要做好学生的生涯规划和就业指导，根据基层紧缺中医类别医师、公共卫生医师、妇产科、儿科、医学影像等方面的专业技术人员的现状，进行更加精准的就业指导。

树立正确就业观念。要引导学生厚植家国情怀，强化基层服务意识，通过社会实践、职业指导等途径，深刻认识基层卫生事业发展的迫切需求，主动投身基层卫生机构。要引导学生夯实专业根基，重点强化临床诊疗、疾病预防控制、基本公共卫生服务和中医药适宜技术等基层急需的专业技能。要引导学生拓宽就业视野，把握政策机遇，密切关注“三支一扶”基层医疗岗位、大学生乡村医生专项计划、县乡卫生机构定向招聘等国家基层就业项目，积极参与“校地对接”“订单培养”等校企合作项目，在充分就业中实现个人价值与社会需求的有机统一。

（作者单位：湖南中医药高等专科学校）