把作风硬要求变成硬措施 让铁规矩长出铁牙齿
八项规定一子落,作风建设满盘活。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以徙木立信之举实现时代风气之变,推动全面从严治党向纵深发展。党中央把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为今年党建工作的重点任务,再次向全党全社会宣示了根治“四风”问题的坚定决心和顽强意志。省委认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,坚决贯彻落实党中央决策部署,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以硬招实招一体推进学查改,切实把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿,确保学有质量、查有力度、改有成效。
坚持以上率下、示范带动,坚决扛牢开展学习教育政治责任。省委坚决扛牢抓好全省学习教育的主体责任,紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。坚持示范引领。省委常委班子带头示范,制定《省委常委班子深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作安排》,明确22项具体任务。省委主要负责同志靠前指挥、率先垂范,每周审阅学习教育专报,每月召开省委常委会(扩大)会议专题听取汇报,带头学习研讨,带头深入调研,带头解决突出问题,其他常委同志认真履行“一岗双责”,带动全省各级党委(党组)从严从实抓好学习教育各项任务落实。健全工作机制。省级层面抽调精干力量成立工作专班,各市州、县(市、区)和省直单位、省管企业、省管高校相应组建工作专班或明确专门力量,构建各级党委(党组)“一把手”负总责、分管领导牵头抓、工作专班具体落实的工作格局。加强督促指导。省委精心选派4个督导组,对8个地方和单位开展学习教育督导工作,带动全省共派出325个督导组,督促775个地方和单位抓实学习教育、解决突出问题。省委学习教育工作专班每月开展1次随机调研,及时发现问题、纠正偏差。
坚持深化学习、正本清源,推动中央八项规定精神入脑入心。始终把学习研讨作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,教育引导广大党员干部深刻认识中央八项规定是管长远的铁规矩、硬杠杠,不断增强贯彻落实的自觉性主动性。聚焦主题开展学习。省委精心举办读书班,每月开展1次理论学习中心组集体学习和专题研讨,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,认真学习中央八项规定及其实施细则精神、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《八项规定改变中国》等,筑牢贯彻中央八项规定精神的思想根基。列出专题深化研讨。省委明确围绕学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述精神和中央八项规定及其实施细则精神、查摆检视问题、加强警示教育、开展集中整治、总结成效经验等专题开展研讨。各级党委(党组)结合实际列出专题开展研讨,班子成员把自己摆进去,交流心得体会,相互启发促进。全省基层党组织依托“一月一课一片一实践”主题党日开展学习研讨,引导广大党员干部学习原文原理、掌握精髓要义。以案促学强化震慑。省委召开警示教育会,制作播放警示教育片,通报全省违反中央八项规定及其实施细则精神案件查处情况,深化以案促学、以案促改。各级党委(党组)认真学习中央层面和省委学习教育工作专班印发的典型案例,层层召开警示教育会,以“身边事”教育“身边人”,推动党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
坚持动真碰硬、真查实改,在推动解决突出问题中把学习教育引向深入。始终坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,以解决问题的成果检验学习教育的成效。全面深入查摆问题。省委学习教育工作专班充分运用纪检监察、巡视巡察、政治素质考察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等8种途径,梳理形成28个问题的97个具体表现,为领导班子和领导干部对照查摆问题、确定集中整治台账提供参照。采取会议部署、印发提示、联点指导等方式,推动县处级以上领导班子和领导干部对标对表、检视剖析,具体深入全面查摆问题。制定学校、国有企业、新兴领域普通党员查摆问题重点,分类推动广大党员结合实际查摆问题、改进不足。从严审核问题清单。制定问题清单审核要点,采取分类初审、交叉复审、综合评审相结合的办法,对260家省管单位领导班子查摆问题清单逐一审核,督促指导有关单位充实完善问题清单或重新梳理查摆。调阅审核各市州和省直单位领导班子成员特别是主要负责人的查摆问题清单,层层传导压力,推动各级各部门找准查实突出问题。靶向发力推进整改。省委坚持“小切口”破题,选取8个“小切口”问题纳入立行立改问题清单,明确牵头部门,制定整改措施,集中攻坚抓好问题整改。组织对在单位内部食堂、培训中心违规吃喝以及借调研培训等名义公款旅游问题开展自查自纠、抽查检查,推动建章立制280余项;对文件“红头变白头”、以调研之名行督查检查考核之实、“大会变小会”等问题,明确“十五个不得”要求,加强审核把关,严控“文山会海”和督检考事项,省级督检考计划和备案事项同比分别减少10.7%、32.7%,市州分别减少21.6%、43.2%;对违规借调干部问题开展全面排查清理,发现一个、清退一个;对差旅费应缴未缴问题全面自查整改,推动应缴尽缴;对“白条租车”、长期包车等问题,全面清理违规租车行为,杜绝既拿车补又相对固定用车现象。动真碰硬抓实整治。省委常委班子带头制定集中整治台账,将整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题作为主攻方向,逐项明确牵头省领导和责任单位,细化整改措施,真刀真枪开展集中整治。省委主要负责同志主持召开省委常委会会议、全省集中整治违规吃喝工作推进会,对整治违规吃喝进行再动员再部署,要求动真格、抓现行、抓典型、抓通报,从严从快查处顶风违纪问题,狠刹违规吃喝歪风。
坚持心系群众、开门教育,以群众满意度检验学习教育成效。践行“四下基层”制度、深化“走找想促”活动是湖南坚持开门教育的重要举措。广泛听取群众意见。省委主要负责同志带头深入基层调查研究,主持召开“走找想促”调研情况交流会,对广泛征求群众意见建议等工作提出明确要求。各级领导干部主动下沉调研走访,听取群众对党员、干部贯彻中央八项规定及其实施细则精神的意见建议。目前,已通过调研信息报送系统收集并督促办理深入贯彻中央八项规定精神的相关意见建议1706条。用心解决群众难题。省委主要负责同志带头深入常德调研,推动解决个别地方群众饮水不便等急难愁盼问题,示范带动各级领导干部深入基层、深入群众,找准查实群众急难愁盼和基层亟待解决的突出问题,以优良作风为群众办实事、解难题。目前,共收集群众关于“校园餐”、农村集体“三资”、殡葬领域、养老托幼等方面急难愁盼问题3.69万个,已解决2.87万个。自觉接受群众监督。各级党组织坚持开门搞教育,敞开大门引导群众参与,适时向党员干部群众通报立行立改、集中整治进展成效,主动接受群众监督评价,防止自说自话、自我循环,让群众切实感受到转作风树新风带来的新气象新变化。
落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。必须发扬钉钉子精神,拿出恒心和韧劲,提升学的质量、加大查的力度、拓展改的成效,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以优良作风凝心聚力、干事创业,为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。
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