力促“金种子”在湖南结出“金果子”

习近平总书记指出：“青年学生富有想象力和创造力，是创新创业的有生力量。”湖南省委、省政府高度重视大学生创新创业，将创业的大学生生动地比喻为“金种子”，出台一系列政策措施为大学生创业营造良好环境。立足新发展阶段，应在精准育苗、导师赋能、政策创新、孵化体系升级以及文化浸润五大维度持续发力，力促“金种子”在湖南结出“金果子”。

选好“金种子”，构建精准育苗机制。建立“3+X”评估体系（“3”即政府、学校、企业，“X”即创业团队各项指标），把颗粒饱满、活力度高的“种子”筛选出来。在政府层面，制定《大学生创业白皮书》，建立重点孵化项目库，定期征集、更新、发布优质创业项目，组织创业大赛、创业大学生早餐会等活动，把“金种子”选拔出来。在高校层面，开设创新创业班，严格把关招生对象，培育、选拔创业“种子”。在企业层面，建立“企业需求悬赏制”，由大学生创业团队揭榜，把优质“种子”筛选出来。

配强“导师团”，实施全面赋能计划。组建4种“导师团”，精准辅导大学生创业。组建“产业导师团”，发挥劳模、工匠创新工作室的作用，召集本地企业技术骨干，提供技术产业化指导。组建“创业导师团”，组织企业家、投资人，定期开展讲座、沙龙、路演等活动，提供商业模式构建、现代企业管理指导。组建“政策导师团”，统筹科技、人社、财政、税务等部门，开展“结对帮扶”，提供政策辅导。组建“金融导师团”，统筹金融部门、国有平台公司、银行等专业团队，提供融资指导。

培育“营养土”，推进政策供给创新。丰富政策“工具箱”，优化创业环境。通过修改完善现有政策，实行台账管理、动态更新，升级一批政策。通过探索创业学分银行、弹性学制、商事登记豁免等政策，提供更加灵活的制度保障，创新一批政策。通过深化“放管服”改革，搭建大学生创业服务平台，简化审批流程，实现申请材料网络“实时跑”、数据核验“内部跑”、办事结果“快递跑”，落地一批政策。

建好“温室棚”，推动孵化体系升级。搭建立体化、差异化的孵化载体，从提供基础物理空间向全方位创业服务转变。打造“苗圃式”孵化器，在高职院校开设相关课程，打造“厂校直通车”，增加实训课堂、项目路演等教学比重，增强“实战能力”。打造数字孵化器，开发创业数字地图，在小程序、App集成政策、场地、供应链资源上，提供在线服务。打造“飞地”孵化器，与资源富集的一线城市创业园合作，共建创新创业园，“借鸡生蛋”。

营造“生态圈”，实行文化浸润行动。瞄准青年特点，营造氛围浓厚的创业“生态圈”。营造“湖湘味”的“生态圈”，挖掘工业文化历史，弘扬湖湘创业基因，举办“创业故事会”，在媒体开设专栏，选树创业案例，宣传创业故事。营造“青春味”的“生态圈”，用短视频等方式，把政策语言转换为“视听语言”“群众语言”，提升政策宣传的“青和力”。营造“竞争性”的“生态圈”，定期举办“金种子杯”大学生创业大赛，将优胜选手推荐至国家级比赛，激发创业热情。营造“人情味”的“生态圈”，对失败项目进行复盘，建立择优帮扶机制，创建“二次创业”快速通道，同时探索“创业保险”试点项目，对因特定风险导致的项目终止提供一定程度的补偿。

 （作者单位：中共株洲市委党校（株洲行政学院））