奋力建设社会主义现代化新鹤城

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。站在新的历史起点，怀化市鹤城区将认真落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，担当主城区的使命，干出主城区的样子，突出“六区一板块”建设，奋发作为，真抓实干，努力把鹤城建设成为怀化创新发展的示范区、湖南西部的首善区、全国知名的康养旅游区，奋力建设社会主义现代化新鹤城。

做强园区，推动经济高质量发展。坚持以科技创新为核心驱动力，推动产业提质升级，突出医药康养、装配式建筑、商贸物流三个基地建设，大力实施六大“百亿产业”、千亿投资项目，推动经济高质量发展。重点发展以长江精工、怀化远大、嘉晟住建为核心的装配式建筑主导产业集群和以怀仁医药、国药控股为龙头的医养健康特色产业集群。抓好园区申创省级高新技术产业开发区工作，完善工业集中区基础设施配套，增强承接产业转移的承载能力。推进园区产业链招商，实现强链补链延链，做大做强全产业链条。

建美景区，擦亮美丽鹤城名片。以“鹤飞凤舞”旅游品牌为统揽，争创全省全域旅游示范区，做好“山上”“山下”两篇文章。“山上”以黄岩旅游度假区为核心，打造怀化温泉、怀化天池、怀化峡谷和怀化高山现代生态农业产业园，建设区域性健康旅游、康居休闲特色小镇，将黄岩打造成湘、鄂、黔、桂、渝五省区市边界接壤地带一流的康养胜地。“山下”抓好九丰现代农博园、 水河观光休闲旅游带、山下花海、阳塘小镇等旅游“双百”工程建设，形成更多旅游品牌。

提质城区，打造生态宜居城市。全力推进城建重点项目建设，加快完善城市基础设施，抓好城区老旧小区和棚户区改造，加快完成安置区建设任务，继续实施城市美化亮化绿化工程。精心打造城东板块，使其成为宜居宜业之地和经济发展新增长极。在城市管理中更加注重城市运营和发展，全面推行城市网格化管理，加快提升城市品质和智慧城管水平。在成功创建全省生态文明建设示范区的基础上，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，争创国家空气质量二级标准达标城市，让鹤城山更绿、水更清、天更蓝。

带富山区，落实乡村振兴战略。巩固脱贫成果，健全防止返贫致贫监测帮扶和解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全面推进农村“五大振兴行动”，重点推进农村产业振兴，建设农村一二三产业融合发展示范区。整区推进农村人居环境综合治理，推进农村移风易俗，抓实文明村镇、文明户创建活动。压紧压实稳定粮食生产责任，确保粮食安全。实施乡村人才培养、引进和聚集工程，把农村党支部建设成坚强的战斗堡垒。

夯实社区，推进基层治理创新。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实抓好社会治理创新示范区建设。持续加强社区阵地建设，总结推广“红色物业”基层治理新途径，做实社区网格化管理和服务，建立网格员管理、培训、保障、激励机制，提升网格员队伍专业化水平。完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，构建自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理体系，切实把矛盾化解在基层、把问题解决在源头。

建设校区，办好人民满意教育。巩固全国义务教育发展基本均衡县成果，推进城乡教育一体化发展，完善城乡教育规划，落实学校合理布局，加快城区重点教育工程建设，办好乡镇中心校、村小及教学点，化解“择校热”“入园贵”等难题。落实立德树人根本任务，深入实施“厚德鹤城”德育工程，不断提升教育教学质量。推动义务教育、普通高中和职业教育协调发展，深化职业教育改革，促进产教融合。

（作者系中共怀化市鹤城区委书记）