适应加快转变经济发展方式要求 推进宣传思想工作科学化

加快转变经济发展方式的宣传和宣传思想工作科学化是当前宣传思想工作的重要任务。我们既要做好加快转变经济发展方式的宣传，同时还要提高宣传思想工作科学化水平。

正确认识转变经济发展方式与宣传思想工作科学化之间的关系。可以从三个方面理解：第一，从大背景看，两者都是对国际金融危机冲击后认识的深化。国际金融危机的冲击把加快转变经济发展方式和党的建设科学化以及两者之间的联系，突出地展现在我们面前。按照胡锦涛总书记的话说，是迫使我们走向世界经济舞台、参与对话和更好发挥作用，这就推动着我们以更广阔的视野来思考，在大国政治、大国经济、大国文化的博弈中赢得主动。这就必然要求我们适应后金融危机时期的发展要求，加快经济发展方式转变。而转变经济发展方式是一场革命性变革，对党的执政能力提出了新的更高要求。在这种情形下，提高党的建设科学化水平也就成为我们更好地领导现代化建设的必然选择。宣传思想工作作为党和国家工作的重要组成部分，也有一个如何提高科学化水平的问题。特别是省委按照中央要求，加快经济发展方式转变，推进“两型社会”建设，提高宣传思想工作科学化，更是一个迫切任务。第二，从内在联系看，两者都是对规律性要求的准确理解和深刻把握。质量和效益问题不仅是转变经济发展方式的要求，同样也是宣传思想工作科学化的要求。我们宣传加快转变经济发展方式，说到底是要提高经济发展的质量和效益。同样，宣传思想文化方面做了很多工作，关键是要看我们工作的质量和效益，道理是一样的。第三，从理论渊源看，两者都是对科学发展观的深入贯彻落实。两者有着共同的思想来源、思想依据，这就是科学发展观。我们在做好科学发展观宣传的同时，自身科学发展的问题也越来越迫切了。宣传思想工作中有很多问题需要我们去破题。比如，学习型党组织建设如何深化，新闻宣传、社会宣传如何更有成效，精品生产如何拓展思路，对网络上一些不良信息采取什么办法，等等，都要深入研究，找出破解的办法。总的来看，加快转变经济发展方式与宣传思想工作科学化之间的联系是密切的，其中的一个本质性要求，就是要解放和发展文化生产力，通过文化体制改革发展文化产业和文化事业。我们说经济文化一体化，本身也说明两者是密不可分的。从宣传思想工作科学化来讲，还要解决生机与活力的问题，提供智力支持和精神力量。宣传思想工作能不能把精神的力量、思想的力量转化为物质的力量，把文化资源的优势转化为经济发展的优势，这是对我们工作能力和水平的检验。

积极适应宣传思想文化工作面临的新形势。形势在不断地发生变化。改革开放以来，我们经历了三次大的转变。第一次大的转变是从适应以阶级斗争为纲转到适应以经济建设为中心上来。这个转变的自觉程度、主动程度，也经历了一个过程，并不是提出以后就很快认识到了。第二次大的转变是从适应计划经济体制走向适应社会主义市场经济体制。在这个转变中，我们的自觉性、主动性，相对第一个转变，是大大增强了。但这也是一个渐进的过程，随着实践的发展，认识不断深化。从大的方面来讲，我们基本上是适应的。第三次大的转变是适应经济发展方式的转变。从推动粗放的经济增长方式转向符合科学发展观要求的经济发展方式，宣传思想战线的配合应当说是比较主动、比较积极的。当然，转变经济发展方式，破解发展难题，解决发展中的瓶颈问题，不仅是经济领域，涉及到方方面面，也包括我们自身。中央关于转变经济发展方式的8个重要方面，其中经济结构调整、产业结构调整、农业发展方式、对外经济发展方式等4个部分，是与经济领域密切联系的；自主创新、生态文明建设也是其中重要的内容；同时还明确提出发展文化产业、推进经济社会协调发展，这就包含了我们的工作。所以我们不仅要做好宣传、营造氛围，同时我们的工作也要跟着转，要积极、主动、自觉地适应中央和省委的要求，服务加快经济发展方式转变，推进宣传思想工作科学化。在这次转变中，是更加自觉主动适应，还是被动适应，需要我们用认识和行动作出回答。

扎实推进宣传思想工作科学化。适应当前形势发展变化要求，特别是加快转变经济发展方式的要求，推进宣传思想工作科学化，需要把握这么几个方面的内容。一是从宏观和布局上讲，要着眼于大文化、大宣传，破小而全，抓统筹和整合。宣传思想工作在改革开放之后，随着事业的发展、产业的发展，门类越来越多，这有利于工作的深入，但是要统筹、整合，以优化结构，保证质量和效益。这是科学发展观的思想方法所要求的，我们必须深入思考，认真落实。二是从核心和关键部位上讲，要抓内容和思路。宣传思想工作是党的思想优势，它体现的是党的思想领导。现在我们宣传思想文化部门担负的工作比较多，活动比较多，每个部门都有自己的特点，比如文化产业、文化事业和文化执法，还包括一些基础设施、文化工程、产业项目。但是宣传思想工作真正的核心部位，是大力推进社会主义核心价值体系建设，掌握和宣传理论、掌握和宣传政策。为此，要理清我们的工作思路，要重点抓内容。宣传部门负责的一些活动，在精心组织的同时，关键是在内容设计、思路设计上能够出新意。我们管宣传，一方面抓好方案设计，明确做的思路和内容；另一方面抓好督促检查、效果评估，而工作要多发动宣传文化系统的单位共同来做。毋庸讳言，过去的一些方案设计，还是形式大于内容，在思想性要求方面不太足。下一步，我们要沉下心来抓内容、抓思路，无论是学习型党组织建设的部署、新闻季度报道的制定、宣传教育的设计、精神文明创建活动的开展，还是处理突发性重大事件，都要积极创新、设计内容，抓宣传基调、基本要求和实际效果。所以，重视顶层设计、坚持内容为王，这是宣传思想工作科学化的本质性规定。三是从走在前列和体现先进的角度上讲，要重视科技进步的力量。胡锦涛总书记指出，文化是最需要创新的领域。科技变革包括信息革命，深刻改变着人类社会的生产方式、生活方式和人们的思维方式。这种影响，我们已经实实在在地感觉到了，在许多方面也都遇到了。比如说网络。从互联网到移动互联网，再到物联网，对信息化的发展趋势应该看得比较清楚。讲科学化，就要关注互联网发展大势，要学网用网。前不久周强书记来省委宣传部机关调研的时候强调了这个问题。下一步，要重视抓好三个方面的工作：抓信息研判，围绕网络包括三网融合对宣传思想工作的作用调研，目的是用好新媒体；抓技术进步，从新闻网站包括红网建设，要重视和善于运用技术进步的力量；抓工作协调，做到既抓好硬件建设，又抓好软件建设。所以，重视科技进步的力量是提高宣传思想工作科学化水平的重要途径。四是从规范和协调上讲，要抓管理创新。管理创新是转变经济发展方式的重要内容。我们机关内部和整个系统要把管理创新作为一件大事来抓。应当承认，我们还有一些工作不适应科学化的要求。比如说，省委宣传部机关从去年开始倡导公文的科学管理，但现在有些处室还停留在一般层次上，有的甚至又回到了过去的习惯做法。当然这不是说我们的处长不尽心，而是不太清楚公文的管理、公文的流转在很大程度上是要解决协调性的问题，是要减少管理环节中主体缺位失位的问题。如果我们的公文处理规范，工作流程有序有效，省了很多事，就可以解放和发展我们自己的生产力。实现科学管理，要求宣传思想文化工作在规章制度的轨道上运行，就可以使我们更好地去思考创新发展的问题。比如红色旅游文化节，每年都办，去年怎么办的；程序性的内容可以附在后面，根据往年规范性的做法，今年打算怎么办、什么地方创新；如果处室按规范把工作做好了，可以使部务会成员在更高层次上来思考工作。再进一步，就是每年做完以后，看看哪些是需要改进的，哪些是大家都说好的，下次就自然而然地坚持发扬下去。实现科学管理，就要倡导民主管理，强调科学化必然要求发扬民主，部务会成员、处长要增强民主意识，发动大家自觉进行思考，各抒己见、集思广益。这本身就是管理的一个很重要的内容，现在做得还不够，宣传部机关要从部务会成员做起。实现科学管理，还要倡导有效管理，工作要做到简洁有效，这样才没有横生的枝节，才能比较顺畅地做下来。五是从长远和根本上讲，要抓人才和队伍。省委宣传部这支队伍、全省宣传文化系统这支队伍是有水平有能力、省委非常信任的队伍，我们的作风状态也得到省直工委的肯定，但是我们队伍的知识结构还不适应形势发展的需要。现在比较缺的一个是经营人才，一个是设计人才，另外还缺表达人才，因为宣传部大量的表达还是文字表达，文件、讲话、方案设计等很多文字工作需要人去做。六是从基础和基石上讲，要抓基层。基层同志做了大量工作，基础性工作也有很大改观，但基层基础还是我们工作的薄弱环节，是制约宣传思想工作科学发展的瓶颈和短板。从开展深入学习实践科学发展观活动到现在，应当说做了不少工作，但成效还不够明显，现在只是停留在理念上，没有真正落实到操作层面。这是亟待解决的一个大问题。