别拿“集体决策”当“挡箭牌”

“这事是集体定的，我只是其中一票，出了问题大家一起扛。”日常工作中，这种嘀咕声并不少见。有的地方工作中出了差错，便以“集体决策”为由，各打五十大板，最后不了了之。仿佛只要披上“集体”这件外衣，个人就可以隐身，责任就可以均摊。久而久之，“集体决策”竟成了某些人违反规定或者犯错误的“护身符”和“挡箭牌”。

这种现象，该纠一纠了。

集体决策，本是好事情。古人云：“万人操弓，共射一招，招无不中。”重要事项交由集体讨论、集体研究，集思广益、群策群力，是避免“一言堂”和“拍脑袋”决策的良方。《韩非子·八经》里讲“下君尽己之能，中君尽人之力，上君尽人之智”，集体决策就是“尽人之智”的制度安排。我们党把民主集中制作为根本组织原则，正是要让决策经得起推敲、经得起检验。从这个意义上说，集体决策是干事创业的“安全阀”，是科学决策的“压舱石”。

然而，好经也怕念歪。现实中，集体决策常常被绑架利用。有的地方，无论大事小情，统统拿来上会，不是因为需要集思广益，而是因为上会能分摊风险。反正大家都有份，出了问题也是“法不责众”。更可怕的是，一些人明明对决策心存疑虑，却因为不愿当“少数派”而选择沉默，等到追责时，又理直气壮地说：“是集体的决定。”这已经不是担当不担当的问题，而是拿集体当“挡箭牌”，用多数人的名义掩盖个人的失职。

为什么“集体”二字能成为“挡箭牌”？原因说起来也简单。一方面，对于那些因时因地、创造性落实集体决策而出现的工作失误，制度本应予以理解和宽容，鼓励干部敢闯敢试。但另一方面，有的干部把“集体决策”当成不担当、不作为的“保护伞”，对待决策机械执行、消极应付，甚至明知脱离实际也不反馈、不调整。前者是真正的“为担当者担当”，后者则是典型的“为不担当找借口”。

共产党的干部，最可贵的品格就是担当，而不是想方设法“绕着走”。拿集体决策当“挡箭牌”，从根源来看是政绩观跑偏了。心里只装着自己的“羽毛”，把“功成不必在我”扭曲成了“责任不必在我”。这种想法若不刹住，损害的不仅是一地一域的工作，更是整个干部队伍的风气。

拆掉“挡箭牌”，既要靠觉悟，更要靠制度。日前中央政治局会议审议《中国共产党地方委员会工作条例》，明确要求完善议事规则、细化负面清单、强化责任追究，正是从制度上对“挡箭牌”进行釜底抽薪。谁主事谁负责，谁投了关键票谁就要承担相应责任，不能让“集体”成为一团模糊的黑影。同时，也要用好考核指挥棒，让那些敢于拍板、勇于负责的干部得到褒扬，让那些动辄拿集体当“挡箭牌”的人无处遁形。

“为官避事平生耻。”大事不推，难事不躲，责任不甩，功过不诿，才是共产党人该有的“集体观”。