推动“网上群众路线”走深走实

习近平总书记深刻指出，各级各部门要强化管网治网的政治责任和领导责任，及时有效解决突出问题，不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力。如何在网络空间延续和创新党的群众路线，推动“网上群众路线”从“有形覆盖”迈向“有效赋能”，是推进国家治理现代化的重要课题。

健全机制体系，革新工作观念。创新机制、革新观念是网上群众工作提质增效的驱动双轮。建立健全网上群众工作的组织体系，明确各级各部门职责权限，确保各方责任清晰、协同配合。针对网民复杂诉求，建立常态化跨领域、跨部门协同办理机制与信息共享平台，避免“踢皮球”现象，形成工作合力。同时，探索科学的激励机制，引导更多网民积极参与，让群众真正成为网上群众工作的“出题人”与“阅卷人”。在制度设计与创新中必须同步推动网民的观念革新。着力培养和强化广大网民的社会责任感与公益意识，倡导理性表达、建设性参与，通过全媒体传播体系实现正面宣传和舆论引导，树立正确价值取向，形成全社会关注网上群众工作的浓厚氛围。加强培养相关工作人员的互联网思维，克服“惧网”“怕网”心理，提升网络工作能力与亲和力，真正实现网上知情、网下解忧，形成互利共赢的网上群众工作新格局。

升级平台功能，推动技术迭代。平台建设与技术更新是网上群众路线智能化的重要保障。整合全省各类民意诉求渠道，提供PC端与移动端两大服务载体，实现多媒介互动、多渠道采集、统一管控的高效一体化网上群众工作平台。平台应向党政部门提供信息获取、沟通协作、工作处理、分析展示等功能，减少相关网信工作人员多平台登录负担，提升业务办理效率。平台还需强化社情民意应用建设，构建民意数据中心，提供惠民政策查询等共享服务，打造信息共建共治共享的社会治理新格局。积极支持云计算、人工智能等新兴技术深度融合，打造智能化服务平台，实现对群众问题的精准采集和智能分办。引入智能客服、智能问答系统自动处理常见咨询，并对网上舆情进行实时监测、分析与预警，及时发现潜在问题，让“数据多跑路、群众少跑腿”从愿景走向常态。建立跨部门综合应用，以数据贯通决策、执行与反馈全链条，避免“信息孤岛”和重复采集，形成指挥统一、部门联动的治理局面。

筑牢伦理防线，维护网络安全。网上群众工作涉及大量个人数据的收集、存储和使用，必须在法规与伦理层面深入考量，筑牢安全“防火墙”，织好隐私“保护网”。加强平台安全保障，建立完善的数据保护与信息安全机制，严格划分电子政务内网与互联网边界，加强前端设备准入防护和数据防泄漏及追溯功能，制定安全事件应急响应计划，确保网民个人信息不被泄露或滥用。鼓励网民、社会组织、专家学者等多方参与相关法规与伦理的制定，让规则真正“从群众中来、到群众中去”。根据网络技术发展和群众需求变化，持续更新平台规定，强化对网络不当行为的约束，维护良好的网络空间秩序。同时，开展媒介素养教育，引导公众正确使用网络媒介，积极参与健康的在线政治讨论，在参与网络问政时确保自己的言行在法律范围内进行，尊重公共边界，以公共利益为出发点，打造清朗和谐的网络空间。

（作者系湖南女子学院党委委员、副校长）