古约新治润侗寨

习近平总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安”“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”。作为扎根侗寨的村支书，我见证了皇都村在党组织领导下将侗族“款约”智慧融入现代治理，走出一条“党建引领、款约治寨、协商共治”的善治路子。

坚持党建引领，筑牢基层治理根本保证。我们以党群服务中心为枢纽，搭建“村党委—网格长—党员中心户”三级治理体系，全村780户3019人全部划进网格，建立民情闭环处置机制，年均办理民生实事200余件。依托“党委+公司+农户”模式开展技能培训，带动群众家门口就业；组建党员巡防队伍，由党员工匠牵头修缮500余栋吊脚楼。今年6月强降雨来袭，村党委组织党员逐户敲门转移群众，实现零伤亡，村委会受到应急管理部表扬，并获评湖南省自然灾害转移避险先进集体。我深切体会到，党组织是村寨群众最可靠的主心骨，党的领导是基层治理的根本保证。

坚持古为今用，厚植基层治理文化根脉。“款”在侗语里代表规约信条，蕴含着大事共议、难事共解的乡土智慧。我们坚持取其精华、赋予时代内涵，让千年古约焕发新生。近年来，我们用好鼓楼议事平台，寨老、村“两委”、调解员围坐共商公共事务，年均开展议事20余次，化解矛盾40余起。例如，两户村民宅基地纠纷多年僵持不下，我们邀请寨老运用款约“邻里和睦、各守其界”的古理现场调解，双方当场握手言和，后续通过司法确认固化结果，实现小事寨里调、大事村里解。这正是新时代“枫桥经验”在侗寨的生动实践。我们还把移风易俗、环境保护写进村规民约，开设鼓楼讲堂组织群众学款约，过去乱堆乱放、高价彩礼等现象得到有效遏制，村寨人居环境焕然一新。

坚持“三治融合”，完善基层治理方法路径。党的二十届三中全会《决定》指出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。“三治融合”是我们推进村寨善治的关键抓手。在自治上，落实“一约五会”制度，让群众主动参与各项事务，充分彰显自我管理的主体作用。在法治上，把法治元素嵌入款约治理，请法律顾问参与修订村规民约，把《民法典》《森林法》编成侗语“法律歌”传唱普法，寨老调解协议实行司法确认，打通民族习俗与国家法律的衔接通道。在德治上，深挖萨岁传说等侗族道德资源，常态化开展“文明家庭”“最美侗乡人”评选，办好传统节庆，开办传习班传承非遗，打造实景演出做强文旅业态。

鼓楼巍巍，款韵悠悠。皇都村的实践使我深刻感悟，习近平总书记关于基层工作方法的重要论述，是破解基层治理难题的“金钥匙”。民族地区乡村治理，只要始终坚持党的领导这一根本，传承好乡土智慧这一根脉，走好“三治融合”这一路径，充分发动群众、依靠群众，就一定能走出符合侗寨实际的善治之路，让千年古寨持续焕发蓬勃生机。

（作者系中共通道侗族自治县皇都村党委书记）