靶向发力打通大学生创业政策落地堵点

大学生创业是激活区域创新动能、推动经济高质量发展的关键抓手。湖南立足省情，以“打造大学生创业热土”为目标，针对性推出“七个一”行动及“1+N”政策体系，为大学生创业提供全方位支持，目前已取得阶段性成效，大学生创业意愿强劲攀升，“湘聚”效应逐步显现，但政策执行仍面临诸多问题。进一步精准优化支持大学生创业政策，从“有政策”转化为“好体验”，需要从以下几个方面着力。

运用数智化手段打通宣传壁垒，消除覆盖盲区。精准锚定大学生群体偏好，依托抖音、小红书、微信公众号等主流社交平台开展定向内容推送与互动传播。搭建全省统一的大学生创业政策服务数字化平台，聚焦政策要点开设在线解读专栏与案例分享板块，同步开发智能检索、精准匹配功能，结合校园社群定向触达，大幅提升校内创业群体获取政策的效率与体验，全方位强化政策宣传的精准度、覆盖率与渗透力。

适当降低扶持门槛，拓宽政策覆盖边界。逐步扩大政策适用范围，将更多有创业意愿和潜力的大学生群体纳入支持体系。探索放宽政策申领条件，建立以创业项目质量为核心的评估标准，重点考量项目创新性、市场发展潜力及团队综合执行力。优化省大学生创投基金申报规则，合理下调硬性门槛，聚焦项目成长性与发展前景开展评审。进一步扩大创业贷款可抵押物范围，同时简化审批流程，缩短放款周期，让更多大学生创业者便捷享受政策红利。

完善评审机制，强化赛创融合。进一步优化湖南省大学生创投基金、创业大赛等竞争性支持政策的评审体系，引入项目重复率智能筛查系统与跨平台查重机制，组建由创投机构、行业专家、成功创业者构成的多元化评审团队，确保评审过程公平公正、结果科学精准。深化赛事与创业实践的深度融合，建立获奖项目、基地落户、基金投资、导师结对的无缝对接机制，打通“以赛促创、以赛赋能”的转化通道，大幅提升获奖项目落地转化率。针对竞争失利的创业者，建立“一对一”创业辅导档案，提供定制化指导、资源对接、经验分享等后续帮扶，有效缓解其心理压力、消解消极情绪，持续激发创业热情与奋斗动力。

构建协同机制，提供精准创业指导。构建多层级导师协同服务体系。建立“项目需求—导师专长”双向匹配数据库，实现智能匹配与双向调整。实行分阶段指导，萌芽与初创期由校地导师提供基础咨询，成长期由园区匹配实战型导师进行深度指导。尽快出台校外导师激励政策，同时制定《大学生创业导师指导规范》，确保创业指导的常态化、规范化、长效化。

强化监测监督，织密大学生创业监管防护网。依托第三方机构开展专项政策实施质量监测与评估，进一步强化高校、基地支持大学生创业职责，推动政策精准触达“最后一公里”。加大对第三方服务商家的常态化监管力度，严厉打击虚假宣传、违规代办、乱收费等侵害创业者权益的行为。建立便捷高效的举报反馈通道，结合警示案例，开展专门教育，系统提升创业大学生防范意识和自我保护能力。

（作者系湖南省教育科学研究院发展所所长、研究员）