创造经得起实践、人民、历史检验的实绩

今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，对于推动“十五五”开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障，具有重大而深远的意义。

（一）

政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中体现。正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。

党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局和战略高度，围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻指出“要把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”，强调“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上”，要求“坚持从实际出发、按规律办事”“坚持功成不必在我、功成必定有我，以实干出政绩”，等等。这些重要论述深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，为广大党员干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，是锚定“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章的关键五年。这五年，我国发展环境面临深刻复杂变化，世界百年变局加速演进，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，湖南能不能抓住时间窗口、跑好关键一程，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，很大程度上取决于党员、干部能否以正确政绩观校准发展航向、踏实干事创业。踏上“十五五”新征程，广大党员干部必须深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入查找和纠治政绩观偏差，坚决落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（二）

“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”

树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党性是党员干部立业、立身、立言、立德的基石。党性强，就会“正气存内、邪不可干”，炼就“金刚不坏之身”，说话办事自然会出于公心、公道正派。党性弱，就容易被消极和错误的东西所侵染，久而久之“气血不足百病生”，政绩观必然会出现偏差错位。树立和践行正确政绩观，首先要从党性修养上解决思想认识问题，把筑牢对党绝对忠诚的政治品格摆在首要位置，将“两个维护”贯彻到履职尽责的各方面，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，真正做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。现实中，有的党员干部为了捞资本、谋升迁，不惜动用人力物力财力，大搞“形象工程”“政绩工程”；有的党员干部遇事从个人利益出发，对己有利的雷厉风行，对己无利的束之高阁，对己不利的阳奉阴违；有的特权思想严重，把党和人民赋予的权力异化为拉关系、走“后门”和搞权钱交易、利益输送的工具，等等。这些人之所以会出现这样那样的问题，归根到底是政绩观出现了偏差。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，必须时刻牢记共产党员的第一身份和为党工作的第一职责，正确认识公和私、苦和乐、得和失的关系，把全部心思和精力放在为党和人民干事创业上。

共产党人的党性修养不可能与生俱来，更不可能一劳永逸。就像房间需要经常打扫一样，思想上的灰尘也要经常打扫，如果不持续固本培元，思想就可能滑坡、缺钙，各种出轨越界、跑冒滴漏也就随之而出。锤炼坚强党性，半信半疑不行，潦草敷衍不行，半途而废不行，时紧时松也不行，必须把提高党性修养作为终身课题，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以坚强党性引领树立和践行正确政绩观。

（三）

有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，进而对发展决策、发展成效产生重要影响。

高质量发展是新时代的硬道理，推动高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。正确政绩观是推动高质量发展的价值引领，能否推动高质量发展是检验政绩观端正与否的实践标尺。踏上“十五五”新征程，湖南作为“经济大省”要“挑大梁”，必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧扭住“三个高地”标志性工程建设不松劲，做大做强现代化产业体系和区域协调发展体系“两大引擎”，更好统筹发展和安全，推动全省经济社会迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路。

经济社会发展有其内在规律。遵循规律，政绩才是真绩；违背规律，政绩必成劣绩。当前，有的党员干部身子进入了新时代，思想还停留在过去，抓发展重面子轻里子、重硬件轻软件、重规模轻质量、重速度轻效益；有的底数不清想法多，情况不明决心大，脱离实际、违背规律盲目蛮干。树立和践行正确政绩观，就是要尊重经济规律、社会规律、自然规律，下大力解决作决策、定政策、办事情不从实际出发和不讲规律的问题，坚持科学决策、精准施策，使各项工作更加符合实际、符合规律、符合民意。

政绩有“显功”与“潜功”之分。“显功”好似开花结果，即期见效、易于衡量；而“潜功”好比栽树浇水，立足长远、默默耕耘，是推动高质量发展的根基所在。实践中，有的党员干部急功近利、急于求成，只重视做即期见效的“显功”，不愿意做打基础、增后劲、利长远的“潜功”，热衷于“造势一时”而不是“造福一方”，使一时的政绩成为长期的包袱。今年全省将开展市县乡集中换届，换届选出的领导班子，任期与“十五五”高度契合，肩负着实现“十五五”目标任务的历史重任。作为党员干部，必须正确把握“显功”与“潜功”的关系，既要久久为功，保持战略定力和战略耐心，甘当“栽树的人”甚至“平整土地的人”，多做打基础、利长远的事；又要只争朝夕，拿出“钉钉子”的韧劲，一锤接着一锤敲，一步接着一步走，积小胜为大胜、以量变促质变，不断开创湖南各项事业发展新局面。

（四）

治国有常，而利民为本。

正确政绩观的人民立场，根植于我们党作为马克思主义政党的人民性本质。《中国共产党章程》明确规定，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。回望党的奋斗历程，无论干革命还是搞建设、无论抓发展还是促改革，我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。只有始终致力于为民造福，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才能真正赢得民心。

“十四五”时期，湖南民生支出占比持续保持在70%以上，连续部署推进“十大重点民生实事”、近5年累计投入资金2562亿元。为了兜住兜牢民生底线，全省城乡低保最低指导标准分别从500元/月和333元/月提高到740元/月和485元/月；为了促进教育公平，建成101所芙蓉学校、100所“徐特立项目”学校，分别增加优质义务教育学位14.6万个、普通高中学位6.6万个；为了破解看病难、看病贵问题，深化“三医联动”集成改革，县域二甲公立医院、建制乡镇卫生院全科医生、村卫生室医保定点均实现全覆盖，人均预期寿命较2020年增长1岁以上；为了改善生态环境，统筹推进污染防治、生态修复和绿色转型，空气优良天数比例达91.3%、持续高于全国平均水平……一个又一个数字，透出暖暖的民生温度，折射出三湘人民不断增强的获得感、幸福感、安全感。

“十五五”时期，湖南发展不平衡不充分问题仍然突出，就业和居民收入增长压力较大，人口结构深度调整将给就业、养老、社保体系带来长期压力，保障和改善民生福祉面临诸多挑战。树立和践行正确政绩观，就是要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把造福人民作为谋划经济社会发展的根本价值取向，自觉从人民利益出发想问题、作决策、办事情，把好事实事做到群众心坎上。

业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断、自我感动，不能简单化、片面化，不能做那些脱离实际、脱离群众、劳民伤财、吃力不讨好的事情。作为党员干部，必须认真践行新时代党的群众路线，常态化开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心。聚焦老百姓在就业、教育、医疗等方面反映强烈的突出问题，积极探索财力吃紧情况下办好民生事业的新路子，科学配置公共服务资源，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面持续用力，让发展成果更多更公平惠及全省人民。

（五）

“干，才是马列主义；不干，半点马列主义也没有。”

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。俗话说：千忙万忙，不抓落实也是瞎忙；千招万招，不抓落实也是没招；千条万条，不抓落实也是白条。工作中，有的党员干部作风不实，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，“把说了当做了、把做了当做成了”；有的“唯上”不“唯实”，热衷于讲“故事”、争“牌子”、堆“盆景”；有的报喜不报忧，虚报瞒报漏报现象屡禁不止；有的仍然存在“数字出官、官出数字”的错误思想，一门心思在数据上“想办法”“造业绩”。树立和践行正确政绩观，就是要坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬湖湘文化“拙诚”的精神底色，围绕经济社会发展的目标任务，沉下心来、脚踏实地地干，下苦功夫、硬功夫、笨功夫，办实事而不图虚名，求实效而不做虚功，真正做到以实干出政绩。

敢于担当、善于作为，是好干部的必备素质，也是干事创业的必要条件。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当前，不愿担当、不敢担当、不会担当的问题在一些党员干部中仍然不同程度存在。有的把“不出事”当政绩，信奉“多干多出错、少干少出错、不干不出错”；有的新官不理旧账，对历史遗留问题不闻不问、“击鼓传花”，甚至另起炉灶“翻烧饼”，不断积累新的问题和隐患；有的遇到矛盾就绕道、碰到问题就低头、见到风险就缩身，对存在的问题注重“解释”而不重视“解决”；有的等靠要思想严重，安于现状、守摊守成；有的在复杂矛盾面前束手无策，吃劲岗位顶不住、关键时刻扛不住。这些都是要不得的。作为党员干部，必须坚持敢字为先、干字当头，强化知责、担责、履责的意识，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前、建功立业。

组织敢于担当，干部才会有底气。激励干部担当作为，必须完善差异化考核评价体系，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，以正确选人用人导向引领干事创业导向。同时认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，更好激发全省广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。