创造性推进金融高质量发展

金融高质量发展是经济高质量发展的重要机制和推进器，是推动中国式现代化的内在要求，也是优化金融体系结构、探索新时代金融发展道路的根本遵循。面对当前地方法人金融机构实力不强，融资结构不合理，小微、“三农”、科创及战略性新兴产业融资难，金融风险防控压力仍然严峻等突出问题，我们要始终做到五个坚持，创造性推进金融工作，以金融活水赋能经济高质量发展。

始终坚持系统观念。要与经济规模相适应。金融发展与经济发展相辅相成。我们要保持金融与经济发展规模相适应，才能让金融更好地服务经济高质量发展。要与产业结构相适应。金融为产业提供资金支持，产业发展为金融提供需求和动力，二者相互推动、相互促进。要与区域发展相适应。要紧紧围绕县域和园区高质量发展，加大金融供给，创新服务模式，提供更有力的金融支撑，同时也厚培金融业发展“沃土”。要与重大战略相适应。要围绕党中央国务院、省委省政府重大战略，持续加大金融支持力度，提升金融业战略地位。

始终坚持问题导向。着力从优化供给上下功夫。通过运用政策性、开发性金融工具，发挥地方金融组织拾遗补缺的作用。积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，满足各类市场主体的需求。着力从精准服务上下功夫。增强普惠服务意识，既要服务好大企业、大项目，也要为小微企业成长“护航”。创新服务范围，主动参与客户价值链的过程，通过金融集成创新，为供应链、产业链集群客户服务，提升金融服务的有效性。着力从强化监管上下功夫。按照实质重于形式原则，完善金融立法体系，健全相应法律措施和监管制度，运用监管科技提升跨市场、跨业态、跨区域金融风险的识别、预警和处置能力，夯实金融高质量发展基础。

始终坚持守正创新。金融业的守正创新就是恪守金融的本质和规律。坚持守正为本，牢牢把握金融工作的政治性和人民性。把大力支持实体经济作为金融高质量发展着力点，使金融创新成为技术创新和产业变革的驱动力。坚持创新为要，不断提升金融工作的专业性。在创新标准与监管原则上，始终将三个“有利于”作为金融创新发展的原则；在提升成效与服务质量上，“补短板”“锻长板”，着力提升金融高质量服务的能力和水平；在队伍建设与能力培养上，着力打造一支“忠专实”“勤正廉”的金融人才队伍，不断提升人才的金融素养与专业能力。

始终坚持科技引领。强化科技应用，赋能金融转型。我们要积极运用大数据、人工智能、云计算、区块链等前沿技术，加快金融机构数字化转型，创新数字金融产品和服务模式，突破金融服务发展瓶颈，切实提升金融核心竞争力。依托金融支撑，推动科技创新。实现高水平科技自立自强，必须大力发展科技金融，充分发挥科技金融对科技企业的支撑作用。发挥数据价值，促进融合发展。金融发展离不开数据要素，应当充分发挥“数字技术+数据要素”双轮驱动作用，将数字化认知、数字化思维、数字化技术持续注入金融服务全流程，推动构建与数字经济发展相适应的现代金融体系。

始终坚持底线思维。坚守金融的本源与初心。服务实体经济始终是金融的根本宗旨，也是金融行业的本源初心。摆正金融工作的位置，把金融政策基点放在企业，特别是实体经济企业上，建立切实有效支持实体经济尤其是中小微企业的长效机制。保护投资者合法权益。加强投资者保护，是促进金融市场健康发展的需要。建立“风险为本”的审慎监管框架，加强金融机构公司治理和内部控制，优化金融监管技术、方法和流程，坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件的发生，保护投资者合法权益。切实维护社会稳定。我们要统筹好发展与安全，严厉打击金融违法犯罪活动，营造良好的金融法治环境，促进金融健康有序发展。

（作者单位：湖南省地方金融监管局、启迪集群创新研究院）