“集中力量办大事”的制度优势
——如何理解制定实施五年规划是重要政治优势②

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验。其中，“集中力量办大事”的制度优势，更是贯穿始终的关键密码、中国在时代浪潮中破浪前行的法宝。

习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝”。回首过往，“集中力量办大事”成果斐然。“一五”计划时期，百废待兴，国家聚焦156项重点工程，集全国之力投入工业建设，鞍钢三大工程投产、长春第一汽车制造厂建成，让新中国工业从无到有、由弱变强，奠定坚实基础。此后，三峡工程历经论证与建设，汇聚各方智慧与力量，成为世界水利奇迹；脱贫攻坚战中，数百万干部奔赴一线，东西部协作、社会各界踊跃参与，8年时间近1亿人口脱贫，创造人类减贫史上的奇迹……可以说，正是集中力量办大事的制度优势，使我们实现跨越发展，用几十年的时间走完了发达国家几百年的发展历程，彰显出社会主义制度强大的动员力、组织力与执行力。

这一制度优势缘何如此强大？党中央的集中统一领导是根本保证。党总揽全局、协调各方，如同定海神针，为集中力量指明方向。从五年规划建议的提出，到规划纲要的编制、实施，党中央始终把握战略主动，将全国资源汇聚于关键领域、重点任务。问渠那得清如许？缘于民主集中制的科学运用，实现了民主基础上的集中与集中指导下的民主结合。一方面，广泛征求社会各界意见，充分吸收民智民意，让规划贴近实际、反映民心；另一方面，一旦确定目标，便能迅速凝聚各方力量，高效执行，避免内耗与纷争。此外，社会主义基本经济制度既能发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体活力，又能更好发挥政府作用，集中资源办大事，实现优势互补。

当前，世界百年变局全方位深层次加速演进，国际环境不稳定、不确定、难预料因素增多，我国发展的外部环境更加严峻复杂。面对这一形势，更需发挥“集中力量办大事”的制度优势。在科技创新领域，攻克“卡脖子”难题刻不容缓，要进一步整合科研力量，集中资金、人才，开展关键核心技术联合攻关，加快实现科技自立自强；在区域协调发展方面，推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略实施，打破行政壁垒，协同各方资源，促进区域均衡发展；在应对突发公共事件、自然灾害时，做到快速反应、高效救援，让这一优势成为人民生命财产安全的有力保障。

科学谋划和制定“十五五”规划，是当前党和国家的一件大事。只要我们始终坚持“集中力量办大事”的制度优势，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，汇聚全体人民的磅礴力量，就一定能在中国式现代化道路上续写更多辉煌，向着中华民族伟大复兴的目标稳步迈进，创造无愧于时代、无愧于人民的光辉业绩。

（执笔：刘林翔）