贡献全球治理的中国力量

2025年8月22日，首届中非人权研讨会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行，会议发布了“中非发展权亚的斯亚贝巴共识”。这一共识既是中非人权合作的里程碑，更为全球人权对话提供了生动范例。它提醒世界，当全球人权治理遭遇严峻挑战之际，中国正立足自身实践，胸怀天下福祉，以实际行动书写人权保障的崭新篇章，为世界贡献中国智慧与力量。

做和平的守护者，回应“安全赤字”。面对世界范围内的安全挑战，中国积极担当“和平的守护者”。近年来，中国先后派遣数万名官兵参加联合国维和行动，成为常任理事国中派遣维和人员最多的国家之一。中国倡导共同、全面、合作、可持续的安全观，提出全球安全倡议，强调“不可分割的安全共同体”理念，努力通过发展消除冲突根源，为动荡世界注入稳定因子。同时，中国坚定维护国际公平正义，坚决反对以人权为借口干涉他国内政和单边制裁等行为。

做发展的贡献者，弥合“发展鸿沟”。中国坚持真正的多边主义和合作共赢，不以任何意识形态划线，不以人权问题作为施压工具，而是以实际行动支持联合国《2030年议程》和多边发展框架，携手全球伙伴加大发展投入，让发展成果惠及更多国家和人民。针对全球近60%的极端贫困人口集中于撒哈拉以南非洲，发达与欠发达国家之间高达60%以上的教育、医疗等公共服务差距，中国坚持发展权优先理念。截至2024年，中国企业参与建设并改造非洲铁路公路超过1.2万公里，新建和升级港口近百个、输变电线路6.6万公里，为当地带去了持续发展的“造血”能力。中国在非洲援建了130多个医院和诊所，向45个非洲国家派遣中国医疗队。与此同时，我们也看到西方某些国家在对外援助上附加苛刻政治条件，甚至削减国际援助。美国在2025年1月20日宣布冻结所有对外援助并进行审查，由此造成数千亿美元的援助缺口，使数以千万计的发展中国家人民失去了教育和基本医疗服务。这种“先政治后发展”倾向，与发展中国家普遍的改善民生愿望形成鲜明反差。

做文明的交流者，促进“知识共享”。中国坚持以文明平等、交流互鉴拓展人权实现能力。不同于某些国家以“价值观外交”划线结盟、把人权政治化为施压工具，中国把知识与能力视作可共享的公共品，用平台与项目把理念落到民生领域。近年来，中国积极打造“人才培养共同体”，通过政府奖学金与“鲁班工坊”等项目，面向制造、信息、新能源等行业开展课程共建、企业实训与技能认证，帮助广大发展中国家青年“学得会、用得上、留得住”，将受教育权切实延伸为稳定就业与体面劳动的权利。在此基础上，中国还积极推进“科研—政策共创”，支持高校、智库、企业共建联合实验室与开放数据平台，在公共卫生、数字治理等领域联合攻关，输出让基层部门“拿来就能用”的工具包和政策方案……这些务实合作都表明：中国反对“文明优越论”“文明冲突论”，倡导在相互尊重中各美其美、美美与共。

纵观全球，中国的实践和贡献展示了另一条路径：通过发展带动权利提升，通过合作增进互信。尽管世界依然充满挑战，中国人权治理经验表明，只要各国携手同行、人权事业必将不断前进。

（作者系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江师范大学基地研究员）