乡村产业振兴要把“土特产”这三个字琢磨透

乡村要振兴，产业必振兴。习近平总书记强调，各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透。“土”是基于一方水土，开发乡土资源；“特”是突出地域特点，体现当地风情；“产”是真正建成产业，形成集群；这为湖南乡村产业振兴指明了方向。湖南拥有“三湘四水”的独特地理优势，孕育了品类繁多的乡土物产，形成了底蕴深厚的饮食文化。因此，立足“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，将“土特产”打造成为富民强农的重要支柱，就成为推动湖南农业现代化、实现乡村全面振兴的必然选择。

以“土特产”推动乡村产业振兴的优势条件

湖南发展“土特产”产业具备得天独厚的基础，从资源禀赋到产业生态，形成了相互支撑、协同发力的优势体系，为乡村产业振兴提供了有力支撑。

依托“土”的禀赋激活原生价值，形成多元产业基础。湖南属亚热带季风湿润气候区，“七山二水一分田”的地理格局与生态格局，孕育丰富生态与农耕资源。这里不仅是粮食、生猪等传统优势农产品的产区，而且为山地农业、林下农业等多形态发展及农业多元功能开发提供了天然条件，从而形成了粮、油、茶、果、药、畜禽、水产等多样化的立体式农产品结构。通过拓展农业新功能、挖掘农村生态新价值，将山水资源与生态旅游、民俗文化与休闲观光融合，实现了“土资源”向“土优势”转化，为“土特产”发展奠定了坚实的资源根基。

放大“特”的优势构建差异化竞争力，实现湘菜与区域品牌双轮驱动。湘菜作为承载千年饮食文化的非物质文化遗产，是湖南“土特产”体系中极具辨识度和带动力的地域文化与农业资源的集大成者，是串联樟树港辣椒、宁乡花猪、江永香柚、安化黑茶等一系列特色食材与区域品牌的核心载体，形成了“湘品入菜、湘菜带农”的产业闭环。2024年全国湘菜市场规模达1080亿元，增速居各大菜系之首，充分证明了湘菜与区域品牌双轮驱动所形成的差异化市场竞争力，使“特”成为湖南乡村产业的突出优势。

延伸“产”的链条实现加工增值，打造龙头企业与配套体系。通过延伸“土特产”产业链，发展精深加工。如安化黑茶开发速溶茶、抗疲劳胶囊等衍生品，年增产值50亿元。东方树叶、茶颜悦色在湘建生产基地，“劲仔鱼制品”“盐津铺子”零食全国热销。依托龙头企业带动产业集群，双汇集团娄底生猪深加工、唐人神肉制品加工等龙头项目，将先进工业技术和管理经验引入农业，推动生猪屠宰率从37%提升至45%，推动湘西南生猪加工业形成百亿级规模。步步高集团整合全省冷链资源，抖音“湘品出湘”直播成效显著，配套体系持续完善，共同构建了从生产到消费的现代产业体系，实现了“土特产”全链条的价值提升。

以“土特产”推动乡村产业振兴的必然要求

当前，湖南乡村产业发展仍然面临着结构性问题，要实现其对乡村产业振兴的有效赋能，必须顺应产业发展规律。

破解同质竞争，需强化地域特色的独特性与辨识度。长期以来，湖南农业发展存在区域分工不明确问题，导致大宗农产品供大于求与同质化竞争问题突出。如柑橘、茶叶、黄桃等农产品在全省范围内“遍地开花”，使农产品相似度居高不下，区域差异优势难以显现。这种产业布局趋同不仅造成供求失衡，更使市场竞争陷入低价恶性循环，严重制约了农业效益提升和农民收入增长。

突破增值瓶颈，需推动“卖原料”向全链条产业升级。湖南作为农业大省，大宗农产品加工度严重偏低，2023年农产品加工转化率仅53%，远低于全国平均水平，农产品加工产值与农业总产值之比亦低于全国2.4:1的均值，与发达国家农产品加工转化率普遍超过85%的差距明显。具体而言，稻谷精深加工率不足30%，米糠油产量仅占全国3.9%；水果采后商品化处理比例15%，约90%的蔬菜以初级形式销售；茶油80%以毛油销售，深加工占比不足20%，出口占比更低，远不及江西品牌在欧盟市场的表现。这种“粗多精少、初多深少”的特征，直接导致乡村产业附加值流失。

衔接小农户与大市场，需健全农业社会化服务体系。湖南是小农大省，小农户在生产规模、技术水平、市场对接等方面存在明显劣势，难以适应现代化大市场的需求，“非农化”“非粮化”问题也日益凸显。全省省级农业产业化联合体仅1138家，尚未形成基本稳定的“企业+合作社+农户”合作模式。如安化黑茶全产业链产值达268亿元，但因企业分散、协同不足，过度依赖外埠原料，弱化了区域品牌建设能力，整体竞争力受限。

以“土特产”推动乡村产业振兴的有效途径

推动“土特产”赋能湖南乡村产业振兴，需聚焦关键环节，构建有效机制，从产业链协同、加工升级、品牌建设等方面发力，推进乡村产业振兴。

构建湘菜引领的土特产全产业链赋能机制。湘菜产业链条长、辐射广、市场基础好，是驱动湖南乡村产业发展的核心引擎。应以湘菜需求为导向，围绕辣椒、猪肉、大米等核心食材，大力发展订单农业，建设规模化、标准化的原料生产基地，形成为加工而种、为加工而养的种养格局。同时，积极发展中央厨房、净菜加工等新业态，延伸产业链条，提升食材附加值。配套完善从“产地仓”到“销地仓”的冷链物流体系，保障产品流通效率。在市场拓展上，实施“湘菜出湘出海”战略，通过新媒体营销、“百城千店”工程、海外湘菜体验馆等多元渠道，带动湘食材、湘调味品等集体出海，形成从田间到餐桌的全链条赋能机制。

打造大宗农产品加工协同体系破解增值瓶颈。针对生猪、大米等大宗农产品加工度低的现状，亟须构建标准、龙头、县域平台的协同发展体系。出台大宗农产品加工行业标准体系，以标准化推动产业规范化、优质化发展。大力培育和引进大型食品加工龙头企业，支持其通过技术升级和设备改造，提升精深加工水平，开发高附加值产品。鼓励龙头企业通过兼并重组等方式扩大规模，形成集群效应。在县域层面布局建设农产品加工产业园和公共服务平台，为中小微企业及农户提供技术研发、质量检测、市场信息等一站式服务，打通加工环节堵点，全面提升大宗农产品的加工转化率和增值能力。

推进区域公用品牌建设实现土特产价值升级。针对区域公用品牌“散、弱、保护难”的问题，一方面，整合“宁乡花猪”“安化黑茶”“祁东黄花菜”“炎陵黄桃”等品牌资源，构建统一的“湘味”标识体系，形成品牌合力，提升整体影响力。另一方面，推进区域地标品牌立法，完善授权使用和动态监管机制，建立健全农产品质量安全追溯体系，严厉打击假冒伪劣行为，维护品牌声誉与价值。同时，推动品牌与文旅深度融合，开发农耕体验、美食研学、文化节庆等新业态，让品牌价值延伸至消费体验环节，实现从“卖产品”到“卖品牌”“卖体验”的根本转变，从而提升“土特产”的综合效益和市场竞争力。

（作者系湖南师范大学中国乡村振兴研究院院长）