以文化“软实力”激活城市治理“新动能”

文化是城市的灵魂，是衡量一座城市文化软实力和核心竞争力的重要标尺。在城市治理中要坚持系统观念，将提升文化软实力作为战略性、基础性工程，充分挖掘利用城市文化资源，推动实现从“文化底蕴”到“治理效能”的创造性转化与创新性发展。

聚焦特色塑造与品位提升，打造湖湘城市文化名片。城市治理要致力于提升城市的文化品位、特色魅力与精神高度。一是深化历史文脉的系统梳理，挖掘和统筹好本地文化遗产保护与精神价值传承，推动文化资源利用与城市更新、文化传承、功能服务相结合。二是精心规划建设一批内涵丰富、品质卓越的文化地标、文化品牌。支持创作一批反映时代精神、展现城市风貌的文化精品，使其成为承载城市精神、凝聚市民情感、提升城市美誉度的核心载体。三是推动文化资源的创新性表达与数字化转化。积极运用科技手段对传统文化资源进行数字化采集、可视化呈现、互动化传播、产业化开发。四是在文明互鉴中坚定文化自信。自觉将湖南城市文化的发展置于文化传承和全球文明交流互鉴的宏阔视野中，深入阐释“心忧天下、敢为人先、经世致用、坚韧不拔”的精神特质及其当代价值，使湖南城市成为讲好中国故事湖南篇章的重要窗口。

坚守以人为本与人民至上，建设有温度、可感知的人文之城。城市治理的核心是人，最终要体现在人民生活品质的提升。一是在现代城市规划建设中，始终将人的需求、感受和全面发展放在首位，精心雕琢“城市家具”与微观环境，努力营造“社区生活圈”和“生活共同体”。二是要尊重和善待城市历史遗迹等，将城市特有的历史文化、红色文化、民俗文化等符号元素，有机融入城市肌理与公共空间，让市民和游客能够记得住历史、留得住乡愁、体会到归属感。三是在公共服务供给中深化文化内涵与精神滋养。广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，将社会主义核心价值观和中华传统美德教育，通过文化熏陶、实践养成等方式融入日常，推动公共文化服务提质增效。

强化智慧融合与生态宜居，构建面向未来的治理新范式。建设现代化城市，需要在文化、生态与科技方面与城市治理深度融合。一是以智慧治理赋能城市运行。运用前沿技术加快推进“数字湖南”城市建设，高标准建设“数字城市”“智慧社区”，探索构建城市运行“一网统管”智能平台，完善文化资源的数字化管理、智能化推送和精准化服务。二是将生态文明建设深度融入城市发展的各方面和全过程。依托湖南丰富的山水生态与农业资源，积极探索和推广符合湖南实际的“山水洲城”“公园城市”“海绵城市”等建设模式。大力发展生态农业、森林康养等融合型产业，让优良生态环境为城市持续发展注入绿色动能。三是以系统思维促进城市多元效益协同共进。坚持经济效益、社会效益、生态效益、文化效益相统一的发展观和政绩观，推动形成城市品质持续提升、文化活力不断迸发、生态环境更加优美、治理效能显著增强的良性发展格局。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南城市学院基地特约研究员）