该有怎样的债务观

近年来，地方债务节节攀升、居高不下成了人们热议的话题。随着中央对地方债务风险的管控日益严格以及反腐力度加大，不少“盲目举债、违规举债”搞政绩工程的典型案例被曝光。这些案例，通常伴随着巨额债务、工程烂尾和生态破坏等多种恶果。对债务问题，有的领导干部视之为洪水猛兽，恐慌躲避；有的则不以为意，压根儿就没当回事；还有的从眼前利益出发，不管三七二十一继续举债，等等。到底怎样看待债务，究竟该有怎样的债务观，这成为摆在领导干部面前的现实命题。

债务情况与地方经济发展的体量和质量相关，也在一定程度上反映领导干部的政绩观。在财力不足的情况下，要搞一些民生工程与基建项目，举债是可以理解的。问题在于，有些地方领导干部不是从实际出发，而是因个人政绩观偏差而盲目搞债务扩张。特别是，个别人纯粹为了早出政绩、快出政绩，大搞形象工程、面子工程，不惜寅吃卯粮、竭泽而渔，搞得债台高筑甚至资不抵债。更可怕的是，有的人抱着“不管债务多与少，到时拍拍屁股一走了之”的心态，留下一堆“烂债”没人问、没人管。欠了多少债、还了多少债，成了一本糊涂账。这种乱象不遏制，危害甚烈，既会助长一些领导干部不正确的政绩观，也容易使得形式主义、官僚主义等歪风邪气有恃无恐、大行其道。

要有正确的债务观。如果能惠民、能生钱、能补刚需，而且程序合法合规，债务就有一定的合理性；如果是撑面子、乱挥霍、还不上，决策流程也有问题，就应当坚决制止。要引导干部正确看待债务、正确处理债务，树立正确的债务观、政绩观。债务是把双刃剑，不是多多益善，而是要从实际出发，量力而行；引导干部树立“欠债是要还的”理念。不能举债时慷慨激昂、热血沸腾、信誓旦旦，还债时推三阻四、推诿扯皮，或干脆新官不理旧账，让债务击鼓传花，无限期地拖延下去。对之前累积的债务进行清还，既需要一种格局、担当和境界，也需要过硬的能力。

要用好考核这根指挥棒。考核具有鲜明的导向作用，通常情况下会出现“考什么干什么、怎么考怎么干”，过去曾出现过“不管政绩高与低，就看GDP”，唯GDP论英雄，于是成就了不少“数字型干部”，教训惨痛。《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》中明确要求：“加强对政府债务状况的考核，把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止盲目举债搞‘政绩工程’”。此后，又持续强化这一导向，将债务风险防控、违规举债责任、债务化解成效等纳入考核与问责体系，实行“终身追责”，离任也需承担相应责任。

债务观连着政绩观。地方领导干部的政绩观是否端正，直接影响乃至决定了怎样的债务观。只有心存敬畏，尽力而为、量力而行，才能真正行稳致远，造福一方。